重庆：大扶贫格局助推９５．３万贫困人口越线脱贫

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新华社重庆1月28日电(记者宋丽)一条新建的10多公里水泥路从山脚蜿蜒到山腰。在马路两边的菜地里工作的农民随处可见。重庆市涪陵区镇西镇董娟村，得益于交通条件的改善和农业产业的发展，贫困村正在走向富裕。“在过去的两年里，我们村已经开发了近2000英亩的绿色蔬菜和花椰菜，还有超过10000只鸡存栏。更多的工业扶贫项目正在登陆。”村支部书记邝明庆说。

位于西部的重庆，在38个区县中，有14个国家级贫困县和4个市级贫困县，贫困人口165.9万。贫困地区和扶贫任务在直辖市中是独特的。重庆市扶贫办主任刘革新说，重庆把扶贫作为第一个民生工程。全市所有贫困区县的党政领导分别向市委、市政府签署了责任书和军令，形成了“市负总责、部门配合、区县落实”的扶贫格局。

“扶贫突出准确性和有效性，坚持分类政策。如果发展产业缺乏资金，就有农村小额信贷；想创业的贫困农民有专业技术培训和援助政策；如果你想在扶贫搬迁后找到工作，附近有可以提供工作的企业……”刘革新介绍说，由于贫困原因，重庆实施了一系列产业、金融支持、低保、转移安置等政策，并向农村和家庭提供援助。

经过一年的扶贫工作，重庆已经从行业和社会投入了172亿元的扶贫资金，并派出2451个驻地小组帮助所有贫困家庭。目前，已帮助808个贫困村“脱困”，95.3万人脱困，贫困人口自我发展能力提高，贫困地区基础设施、工业发展和社会保障建设明显加强。

在重庆市潼南区，已有超过15000户贫困家庭越过国家扶贫标准线，实现了扶贫。潼南区委书记辛表示，精准扶贫离不开产业支持，贫困人口可以通过推进土地入股、托管寄养、订单购买和金融支持等方式，实现从输血到造血的转变。在潼南区新生镇中峰村，20户深度贫困户的68.6亩承包土地按照“土地股份化、按期分红”的原则，向龙头农业企业投资，公司统一种植生姜。在保证每亩年租金500元的基础上，2015年人均分红达到1100多元。

刘革新说，随着扶贫工作的深入，预计2016年重庆市将有7个区县脱贫，60万贫困人口将跨越贫困线脱贫。