火车拉动城市功能回归：石家庄、郑州打造商贸中心

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本报记者丁军实习记者石北京报道

这座被两列火车拉着的城市已经回到了一个世纪的起点。

《21世纪经济报道》获悉，河南省省长谢富展1月25日在省人大2016年政府工作报告中指出，河南将支持郑州建设现代国际商务之都，建设全国区域性贸易、物流、金融、信息中心和先进制造业基地。

同日召开的河北省省会城市规划、建设和管理会议，提出加快建设石家庄为全省政治中心、经济中心、科技中心、金融中心、文化中心和商贸物流中心。

这是河南和河北分别确定的郑州和石家庄作为商业中心的角色。在国内外贸易一体化的背景下，这两座由铁路建成的城市，在未来初建时，将以物流和商业为目标，进行功能升级。

然而，商业地图的变化不仅仅是这样，北京，这个曾经是中国北方重要的商业中心，正在解决其功能，如服装批发市场和小商品市场。石家庄和郑州能否承担北京转移过来的商业中心的部分功能，还有待研究。

高速铁路交叉口上建商务中心

《2016年河南省政府工作报告》提出了将郑州建设成为全国区域性贸易物流中心的要求。河北省委、省政府也明确提出了石家庄要成为商业中心甚至经济中心的要求，这被认为是河南省会城市定位的一个突破。

河南政法大学河南经济研究中心主任郭军指出，郑州的优势总是取决于它的位置和交通。除高铁外，郑州还将建设航运/港口，使郑州成为经济综合试验区，其辐射效应不仅是国内的，甚至是国外的。交通为郑州建设商务中心提供了现实背景。

正是因为位置优势，许多商业活动可以在下一步进行。郭军说，目前在郑州召开了一些港澳台合作工作会议，表明郑州的区位影响力有了很大提高，“以前去洛阳、开封的人多了。”

“此外，还有大型物流、电子商务等。，这些都是重点项目，将来可能会有一个自由贸易区，这将大大促进郑州的贸易发展。”郭军说。

《21世纪经济报道》获悉，据河南省人大新闻报道，郑州不仅过去有京广线、龙海线，而且已经建成东、西、北、南八个方向的高速铁路，其中一些仍在建设中。从济南到郑州的高速铁路也有望在2016年开工。

石家庄也差不多。京广高速铁路开通多年后，青岛至银川的高速铁路有望尽快通车，从而成为京广高速铁路与石家庄其他高速铁路的交汇点。

对此，首都经济贸易大学城市学院博士安认为，石家庄作为商贸物流中心，交通条件良好，同时石家庄也可以成为经济中心，尤其是京津冀的副中心。"石家庄工业集聚后，可以带动冀南经济发展."

百年后功能的回归与升级

有趣的是，郑州和石家庄同时提出了商业中心的角色，这意味着100多年前的功能又回来了。

从历史演变的角度来看，郑州和石家庄都是火车拉动的城市。

其中，郑州由郑县发展而来，1904年由火车开通。此后，北京至武汉的铁路通车，使商业和贸易工业得以发展。1953年，陇海线全面通车，郑州正式成为铁路交汇城市。

石家庄的崛起是由于京广线、石台线和实德线的交汇。

国家发展和改革委员会土地研究所研究员肖金成指出，这两个城市都是从火车上崛起的，现在铁路枢纽的地位正在得到加强，因此仍有必要对物流和商业中心更加重视。

无论是石家庄还是郑州，它都是一个东西南北互通的地方。同时，郑州与开封、石家庄与北京之间有着很大的距离，这可以形成很大的物流和贸易。

“在这个时候，京津冀的关系应该处理好。天津不能发展一般商业和贸易，需要发展高端产业。过去北京的一般服装批发市场和商品批发市场不一定适合转移，但不应该放在石家庄和郑州。在城市里，这很容易造成拥堵。”他说。

《21世纪经济报道》了解到，石家庄和郑州除了过去交叉的十字形铁路之外，已经建成了各种方向的高速铁路。例如，郑州已经建成了八个方向的米型高速铁路。石家庄本身也在规划通往北京、天津、黄骅港和衡水的高速铁路，并连接京沪、京广和京九高速铁路。

2015年12月，上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州举行，几个国家的政府首脑在一带一路参加了会议。1月6日，国务院决定将郑州等11个城市作为新一批跨境电子商务综合试验区，为全球买卖提供实践经验。

首都经济贸易大学城市学院教授安认为，石家庄和郑州应该成为一个综合性的经济中心，同时应该把重点放在加工业和制造业上，生产高质量的产品，以促进地方经济的发展。