2015年全国保费收入达2.4万亿元 全球排名第3

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“十二五”期间，全国保费收入从2010年的1.3万亿元增加到2015年的2.4万亿元，年均增长13.4%。保险业总资产从2010年的5万亿元增加到2015年的12万亿元。行业利润从2010年的837亿元增长到2015年的近2824亿元，增长了2.4倍。中国保险市场全球排名从第六上升到第三，对国际保险市场增长的贡献率达到26%，居世界第一

11.2%、17.5%、20%，保险业的保费增长率在过去三年中每年都达到较高水平。2015年，全国保费收入达到2.4万亿元。“保险业在2015年交出了漂亮的成绩单，行业发展速度达到了七年来的新高。”1月25日，2016年全国保险监管工作会议召开，中国保监会发言人向记者表示。

你站得越高，就意味着行业的服务能力和风险控制能力面临着更大的挑战。“今年是第十三个五年计划的第一年，是全面建设小康社会的决定性阶段。今年也是中国经济转型升级的关键一年。”中国保监会主席项俊波强调，保险监管应更加注重提高发展质量和效率；更加注重让市场在资源配置中发挥决定性作用；更加注重防范和化解保险风险；更加注重提高保险供给的针对性和有效性。

提高保险供给质量

服务民生已成为近年来保险业发展的关键词。2015年，与国计民生密切相关的责任保险、农业保险和健康保险快速增长，增速分别为19.2%、15.1%和51.9%。大病保险覆盖31个省、自治区、直辖市；老年反向抵押养老保险试点项目全面启动；各地利用保险机制帮助穷人；与相关部委合作，完善责任保险发展支持政策，覆盖环境污染、食品安全等十多个领域。责任保险保费收入302亿元，提供91万亿元风险保障。

在农业保险领域，“十二五”末的最大收获是农业保险条款全面升级，保险责任大幅扩大，保障水平和赔偿标准提高，保险费率降低，理赔流程简化。首都经济贸易大学保险系教授、农村保险研究所所长戴在接受《经济日报》采访时表示，这一举措充分发挥了农业保险支农惠农的积极作用，使广大农民受益。

同时，保险业支持实体经济的发展，以取得新的成功。数据显示，截至2015年底，保险机构已启动建立499个信贷、股权和项目资产支持计划，总注册规模为1.3万亿元。大力发展信用担保保险，积极推进“政府与银行保险”的发展模式，缓解小微企业融资难、融资成本高的问题。年度贷款保证保险支持小微企业和个人获得融资1015.6亿元。

培育保险新动能

2015年，保险公司预计实现利润2823.6亿元，同比增长38%。保险资金运用收入7803.6亿元，同比增长45.6%，平均投资回报率为7.56%。“与2013年和2014年的5.04%和6.3%相比，情况有了很大改善。”严认为，实体经济，尤其是小微企业，是最需要保险业帮助的领域。“保险资金应充分发挥其低成本、长期等独特优势，集中力量与实体经济对接”。

深化改革也将是培育保险供给新动能的最有效手段。新的一年，中国保监会将推出三大举措:全面深化保险产品市场化改革、市场准入和退出机制改革、资本运用市场化改革。“力争在今年6月底前在全国范围内实施商业车险改革；启动事故保险费率市场化改革；积极发展自我保险、互助保险、互联网等新型保险组织；积极支持符合条件的保险公司在境内外“新三板”上市，支持保险公司稳健开展综合金融业务。”中国保监会发言人表示，要加强保险资金支持国家重大战略和实体经济，引导保险资金通过债务投资计划和股权投资计划支持国家重大战略实施和重大民生工程建设。不断创新保险资产管理产品和资金运用方式，通过保险私募基金、股票与债券组合、优先股和资产支持计划，加大对小微科技企业和战略性新兴产业的支持。

防止风险的“内紧外松”

在取得许多历史性突破的同时，保险业牢牢把握着无区域性系统性风险的底线。数据显示，2015年，共出台了17条“为第二代付费”的监管规定，并开展了“为第二代付费”的过渡性试点工作。加大偿付能力监管力度，全行业偿付能力超过9382.8亿元；建立健全行业资本补充机制，拓宽资本补充渠道。2015年，保险公司发行次级债和增资债券共700亿元；为加强对退保风险的监控、预警和应急响应，全年群体性异常支付和退保事件较上年大幅减少83%。

值得一提的是，从早期业务结构来看，今年仍是到期支付的高峰期。项俊波表示，按照“内紧外松”的政策，在充分发挥地方政府第一责任人作用的基础上，保险公司要切实承担主要责任，保监局要切实承担属地责任。加强风险预警和监控，引导相关责任主体妥善处理风险征兆和群体性事件，做好股票风险缓释工作。

“在当前低利率环境下，高价位产品与短期到期支付和退保相结合，可能会给保险公司带来现金流考验。”华泰证券研究所董事总经理罗毅认为，高现金价值产品由于其短期(不到3年)和较高的保单价值，对保险公司的投资能力有很高的要求。对于“资产驱动型负债”的保险公司来说，它们不仅是打开市场的利器，也是一种风险敞口。监管当局正在将保险业的重点从投资管理转向债务管理，并将保险业的发展转向价值导向，并在低利率环境下回归担保的本质。(经济日报记者范姜·金曜)

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