快语微评

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包容和监督是不可或缺的

在2月24日召开的国务院常务会议上，确定了进一步支持新能源汽车产业的措施，通过优化结构，填补新能源汽车的所有“不足”，促进绿色发展。其中，会议决定完善财政补贴等扶持政策，督促落实新能源汽车不受限制和约束的要求，打破地方保护，严厉打击“欺诈性补偿”。

点评:现阶段，中国经济的传统动能有限，但新经济和新动能正在蓬勃发展，“新能源汽车”是工业领域“新经济”的标志性产业。据有关部门负责人介绍，自2013年以来，随着国家各项扶持政策的大力推行，中国新能源汽车产量已从目前的1.7万辆跃升至37.9万辆，年均增长近400%。

然而，在这种奖励下，既有克服困难、勇于创新的勇敢者，也有钻空儿童政策空子的机会主义者，或者是滥用补贴政策、不考虑创新、依赖快速增长的需求、享受市场红利、用低质量产品来填补数量的人；或者受利益的诱惑，用非法手段欺骗和编造。这项政策直接面对这些问题。事实上，在产业发展的初期，一定程度的补贴支持和包容性政策是不可或缺的，但有必要完善监管机制，使政策“输血”能够真正起到产业支撑和搭便车的作用。因此，会议提出要严厉打击“骗补”，加强质量安全监管，发展“新能源汽车+物联网”，加强生产企业对新能源汽车的安全监控和动态检查，建立惩罚性赔偿和市场退出机制，使新能源汽车产业真正具有较强的竞争力，为大家的出行体验和道路安全，为新经济的发展做出实实在在的贡献。

“拆除隔离墙”应澄清三个主要问题

日前，《关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》出台，提出加强街区规划建设，原则上不建设封闭式住宅小区，逐步开放已建成的住宅小区和单元大院，实现内部道路的公共化，解决交通网络布局问题，促进土地节约利用。

点评:《意见》发表后，“原则上不再修建封闭式住宅小区，已建成的住宅小区和单元大院将逐步开放”立即引起了社会各界的热烈讨论，各种分析出现在报纸、网站和微信朋友圈。支持者表示，这不仅有助于缓解交通压力，而且符合开放社会的理念，在西方发达国家不乏此类先例；反对者认为，住宅区的业主以高价购买了房屋，因此安静、干净和安全的居住环境属于业主的合法权益，“拆墙”使他们“非常受伤”。

事实上，两者都有道理。对于像北京这样的“第一闭塞”城市，缓解交通压力势在必行。理解该政策的本意并不难，但如何平衡公共利益和业主权益至关重要。因此，如果我们要实施这项政策，我们必须澄清三个问题:第一，“拆墙”是最好的选择，封闭的住宅区可能真的影响交通，但科学合理的道路规划和更完善的基础设施建设也很重要吗？第二，你需要在哪里“推倒墙”？显然，“一刀切”的政策是不可取的。如果某个地区的交通不拥挤，不推倒围墙是否更合理？第三，如何在“拆墙”后最大限度地保护社区居民的合法权益，社区环境曾经是购房者决策的关键。一旦成为公共场所，前期购房的高投资和高昂的物业成本似乎都不再物有所值。此外，安全、噪音和社区公共资源短缺等隐患也引起了许多关注。总之，需要讨论许多细节，以便在习惯于封闭住宅区的业主的满意度和公共交通的顺畅性之间取得平衡。

提高财政赤字率

日前，中国人民银行统计调查司司长盛松成在一篇题为《中国财政赤字率可以大幅提高》的文章中表示，中国财政赤字率在未来很长一段时间内可以提高到4%甚至更高，这将为减税创造条件，促进供给面结构性改革，有助于发挥积极财政政策的作用。

评论:最近，许多经济学家指出，中国的企业税率很高，特别是小微企业，在国际上处于较高水平，从而削弱了中国经济的微观活力。因此，为了激发企业活力，为经济增长提供可持续的动能，通过减税减轻企业负担已成为共识；与此同时，基础设施投资、民生投资等政府财政支出也在增加。在这种收入减少、支出增加的情况下，增加国债发行、提高财政赤字率可能成为2016年中国积极财政政策的关键。

2015年预算报告显示，中国的赤字为1.62万亿元，其中中央赤字为1.12万亿元，地方赤字为5000亿元，赤字率约为2.3%，低于马斯特里赫特条约提出的3%的警戒线。当然，虽然当前政府债务余额低，短期债务少，外债比重很低，但要谨慎提高赤字率，时刻注意债务风险；同时，为了扭转经济增长放缓的趋势，有必要实行增加支出，减轻负担，真正使企业受益，从而为进一步深化改革创造良好的经济环境。(审核人:马美若)