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社区治理是一个系统工程。目前,我市社区治理存在领导体制不完善、制度不完善、标准化社区建设基础薄弱、物业服务管理覆盖率低等问题。为了有效解决问题,提高城市化水平,结合社区治理的目标和任务,日前我市初步确定了社区治理的主要任务。
做好顶层设计。要建立健全市、县、乡三级社区治理领导机构,建立健全工作制度。坚持以问题为导向,找出工作中的差距和不足,充分把握我市社区治理现状,结合城市规划和旧社区改造的要求,从市级层面制定相关扶持政策;压缩各方责任,明确社区治理中所有参与者的权力、责任和任务划分,确定工作时间表和路线图,并逐一实施规划蓝图。
突出党建指导。要建立以社区党组织为核心的社区联席会议制度,发挥基层党组织在加强社区建设、创新社区管理、优化社会服务全过程、全方位的核心作用。推广武汉市百步亭社区创建网格化党支部、建党小组的经验和做法,把党组织落实到楼里、落实到家庭里,促进组织下沉,着力激活社区党员的“红细胞”,在居民中深入植入社区党组织的“根”。
坚持示范。按照“试点先行、重点突破、全球推广、全面提升”的思路,我市选择一批群众呼声高、基础条件好的社区先行试点,总结经验,逐步推广,实现城区百步亭社区的全覆盖。目前,物业管理已成为我市社区治理工作中亟待解决的问题。要学习和推广百步亭社区红色物业管理模式,切实实现社区物业管理在全市的全覆盖。
增强服务功能。我们要注重“一带七中心”的标准化社区建设和养老服务的高质量发展。“一股独大”是指完善社区党组织、居民自治组织和社区社会组织,形成领导党建、居民自治和社会参与的工作模式。“七大中心”包括便利服务中心、综合管理服务中心、文化体育活动中心、卫生服务中心、老人日托中心、儿童服务中心和志愿者服务中心。坚持“缺什么,补什么”,“弱什么,强什么”的原则,狠抓改进,达到标准。要进一步优化养老服务供给,加强医疗护理结合,促进养老服务高质量发展。
动员群众参与。要借鉴百步亭社区“社区依靠群众、群众依靠动员、动员依靠活动、活动依靠文化”的经验,紧紧围绕群众精神文化需求,积极培育活动骨干,引导居民走出家门融入社区,组织开展一系列多种形式的文化体育活动,充分激发居民参与活动的积极性,不断加强社区精神文明建设。
加强和平建设。依托社区综合管理服务中心,加强网格化服务管理,加强城乡社区安全防控网络建设,实施城乡社区警务战略,全面提高社会治安综合管理水平。积极协助开展扫黄打非专项斗争,维护城乡基层社会治安的整体稳定。推进法治社区建设,深入开展法治宣传教育和法治进社区活动,营造良好法治氛围,引导居民依法维权、自觉履行义务。
弥补治理的不足。为了弥补这一制度的不足,2020年应建立一个相对完整的社区治理体系。为弥补阵地建设的不足,2020年将在全市范围内进行社区公房集中安置,确保对社区治理阵地的保护。要弥补智慧社区建设的不足,依托政府电子政务服务平台,加快社区公共服务综合信息平台建设,在社区实施“一站式”服务模式,确保到2020年底,全市城市(含县城)社区公共服务综合信息平台覆盖率不低于60%(华龙区100%),农村不低于30%。(记者段)
标题:濮阳阐明了社区治理的主要任务
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