“新华视点:透视四川“公安巨贪”李荣飚腐败之路”

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(新华观点)利用“红头文件”大规模储备“监督”和“协会”两艘船

——透视四川“公安巨欲”李荣饺腐败之路

濮阳信息港成都1月28日电(《新华视点》记者吴光于)近日因受贿罪被四川省资阳市中级人民法院判处无期徒刑。 据法院审理，短短三年，他对手的权力全部，受贿达1500万元。

据《新华观点》记者调查，拥有民间爆炸事务监督管理权的李荣饺利用其业务主管部门的红头文件，进行了大规模的钱权交易: 9次，以公安厅治安管理总队的名义明确了民间爆炸物仓库的设计、技术安全防止、安全评价机构 25次利用职权帮助公司取得营业性爆破作业单位的许可证3次，帮助公司解锁国家严格管理的民爆新闻管理系统……

红头文件介入市场，发文使价格倍增

根据《民用爆炸物安全管理条例》的规定，民用爆炸物移动仓库和固定仓库的设计、委托、安全评价的公司都涉及资格准入问题，这些问题都需要公安部门的监督管理。 作为分管领导，李荣饺多次提交发言文明确了有资格开展业务的公司。

“发文前枪击支队也召开会议，会议前让各公司申报、筛选、开会研究。 送钱的人进了名单，会议成了一句话。 ”负责调查、起诉李荣饺事件的四川省资阳市人民检察院反贪欲局副局长雷毅说。

条例还规定所有民爆公司在采用雷管、炸药的3天内向县级公安部门登记备案。 李荣饺担任治安总队副总队长时，由于很多工矿公司位于偏远地区，无法按时备案，规定的执行不理想。

2010年7月，北京创新京安丹灵科技股份有限公司王某等人找到李荣饺飘，委托他宣传该企业开发的民间爆炸新闻管理系统综合新闻无线平台，通过该平台，民爆公司在网上备案

为了开拓产品销路，2个月中，李荣饺大臣发表了“2012年3月1日开始调整民间爆炸物新闻提交期限的通知”“民间爆炸物新闻系统关于宣传采用无线平台的通知”“分割小组组织的民爆炸新闻管理系统综合新闻” 这些文件其实是北京丹灵企业自己起草的，文件上伪造了“公安部委托开发该产品”的复印件。

该企业与李荣饺协商:无线平台在四川省的售价为每台8800元，企业按每台5600元的标准收款。 每台1000元作为地市州公安机关相关人员的利润费，由该企业销售经理陈某负责“打点”，每台2200元作为李荣布里的“宣传利润费”。

四川省凉山彝族自治州购买这个平台的公司负责人告诉记者，北京丹灵企业最初销售这个无线平台时，价格不过3000多元，经过治安总队的宣传，价格翻了一番。

在销售过程中，北京丹灵企业负责发货、运输、培训，李荣饺配人将收款分组，开具四川丹灵企业的收据。 据记者调查，四川丹灵企业是名义上北京丹灵企业的代理商，实际上是李荣饺以侄子的名义登记的空壳企业。 在这笔交易中，李荣饺飘总共收到了600万元。

2011年11月，北京丹灵企业销售烟花爆竹流向管理新闻系统，再次找到李荣鰤，双方商定了无线平台模型的涨价销售。 这个系统的售价是每套6220元，李荣饺中的每套“加薪”是1200元。

当年11月25日，李荣饺发布了《关于召开全省烟花爆竹流动管理新闻系统操作培训班的通知》，组织全省烟花爆竹公司和公安机关人员进行成都培训，组织了人均“加薪”200元。

2010年7月，江西远大企业和江西卓尔企业的销售员委托李荣饺宣传两家企业生产的移动民用爆炸物储藏库和民用爆炸物专用箱(箱子)。 李荣饺亲自起草并签署了《规范采用民用爆炸物可移动仓库和专用箱(柜)的通知》。

“其实全国有很多有这种产品生产资格的公司，谁允许进入市场是李荣饺计算的，不是制度和程序明确的。 ”。 雷毅说。

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