“北京：＂史上最严禁烟令＂来了”

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北京市发布了三个停止吸烟的手势，让市民投票。 现在，在公众号“无烟北京”的投票中，“不行”暂时居第一位。

中心提示。

6月1日，北京将启动“史上最严格的禁烟令”。 这意味着所有“带山顶”的地方都禁止吸烟。 从“管制令”的效果来看，人们对这次禁烟令的效果持一定的保存态度，如何使一个法律法规落地，引起了很多人的关注——

今天，离北京《北京市吸烟限制条例》开始还有38天。

所有“带山顶”的地方都准备戒烟了吗？ 包括你自己在没有别人的办公室里。

答案就在你心里

但是，对于地方法律法规来说，如何维持其严肃性，至今为止很多禁令“历史上最严格”不再重复“纸上最严格”的车辙，成为人们最关注的话题。

他抽烟，你不说话

6月1日，北京将启动“史上最严格的禁烟令”。 这意味着所有“带山顶”的地方都禁止吸烟。

实际上，从2008年5月1日开始，北京已经执行了《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》，其禁烟范围与这次实施的《北京市抑制吸烟条例》的禁烟场所没有太大差异，但即将实施的《条例》比起正在实施的《规定》， 经营者未履行相关职责的，处2000元至1万元罚款的政府有关部门及其职工依法不履行控制吸烟的职责或者滥用职权、谋取私利的，其上级或者监察机关依法承担直接责任的主管人员及其 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在新的《条例》还没有正式实施之前，《规定》依然有效。 但是，连日来，记者在《规定》中禁止吸烟的公共场所，看到了禁烟规定占几成的废纸。

4月18日傍晚，筚街餐厅，禁止吸烟的标志贴在餐厅大厅和走廊的显眼位置，大厅后面的单间里，吃完饭的客人一边聊天一边吸烟，室内烟雾弥漫。

4月19日上午，在鼓楼中医院的楼梯拐角处，一些烟蒂掉在地上，窗台和墙根上有烟灰痕迹，夹杂着空气息中的中药气味还没有散发出来的烟味。

4月20日中午，在钟楼北桥北的公共汽车站，20分钟内有6名以上的市民在候车室吸烟。

几天的访问记者发现，在控烟“规定”中列举的许多公共场所，很难找到吸烟者的痕迹，其中网吧、ktv、台球、部分餐馆等娱乐场所成为吸烟严重的灾区。 这些公共场所设有禁止吸烟标志，但有赖于吸烟者的自觉。 网吧负责人说:“除非客户投诉，否则通常不会停止。”

北京爱卫会办公室主任刘泽军在接受媒体采访时表示，“如果在公共场所停止市民吸烟，成功率将达到99%。 但是，对于“有没有停止过陌生人在公共场所吸烟”的问题，记者随机采访的路人中，只有两个人作出了肯定的回答。 都在公共场所遇到了被迫被动吸烟的不自然，但很多人用反感的眼光表达不满后，都避免了。

那么，从6月1日开始施行的《条例》可以根据罚款执行禁烟吗？

史上最严厉的“讽刺”？

我国是世界上最大的烟草生产国和费用国，吸烟者超过3亿人，被动吸烟者约7.4亿人。

这次，在《北京市控制吸烟条例》颁布之前，国务院发布了《公共场所控制吸烟条例(审稿)》。 该条例扩大了禁烟公共场所的范围，规定室内公共场所全面禁止吸烟，提高了对违反吸烟的处罚力度。

全国性的禁烟条例还没有正式公布，但随着包括北京在内的地方性法律法规的颁布和实施，禁烟增加了势头。

4月21日，全国人民代表大会常务委员会在三审的广告法修正案中决定禁止在大众传播媒体或公共场所发布烟草广告。 尽管如此，许多委员建议应该将“全面禁止烟草广告”写入法律。

近年来，“史上最严格”作为形容词经常随着各种禁令的发表而出现。 但是，许多禁令实际上被中止在“纸上最严格”的不自然情况下，“史上最严格”一词的意思非常多、复杂、带有讽刺。

已经实施了6年的“限制令”也被称为“史上最严格”。 现实中，大型超市基本上是有偿采用塑料袋，但许多农业贸易市场、临街店依然提供免费塑料袋，超薄塑料袋在北京街头摊位上也见不到。

年初，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部在公共场所率先戒烟的事项通知》，对领导干部不得在公共场所吸烟、应停止他人吸烟提出了要求和规范。

“感觉大家好像什么都没做，有时也会成为笑柄”在北京某事务所活动的李先生吐槽记者，看到同事之间抽烟时开玩笑说“领导干部不要在公共场合抽烟哦”，然后， 实际上，年上半年，北京市已经开始设立“无烟单位”，目前有171个单位参加，李先生所在的单位位于其中。

近年来，各地制定了控烟条例和禁烟暂行规定，但实施效果甚微，吸烟行为不仅普遍，而且停车罚单也不足。

年1月1日《兰州市公共场所控制吸烟条例》正式实施，16个月以来，公共场所因违反条例受到处罚的只有1例，罚款2000元。 个人因违反条例被处罚的只有一人，罚款五十元。

请严格处理禁烟令

如何发出“史上最严格”的落地声？ 规定了处罚条款的北京市关于禁烟的《条例》受到了很大的期待。

但是，谁来监督管理？ 谁来处罚？

相关人士表示，条例正式实施后，北京市和各区县卫生监督所和其他一个部门共同承担执法监督的职责，另外，禁止吸烟场所的经营者和管理者有义务对吸烟者进行制止和制止。

北京市卫生监督所副所长王本进表示，6月1日全面禁烟后，控烟正式纳入市卫生监督日常工作复印件。 医院、学校、酒店、饮食机构等，每周、每月、季度分阶段进行现场执法成为重要关心的范畴。

另外，根据新的吸烟限制规定，发现违反规定的吸烟行为时，市民可以先制止，如果制止无效，可以直接通报12320。 据悉，新法规实施后，各区县卫监部门动员各种协会力量，分层次训练，卫生监督部门在适当时候召集部分酒店餐饮等负责人，加强他们的责任意识。

另外，还开展了拒绝市民被动吸烟的宣传活动。 市民可以用微信向“无烟北京”公众号通报违法吸烟行为。

点击进入“无烟北京”的微信公众平台，记者将举报复印件分为举报场所的名称、地址和举报的违法吸烟行为(输入数字后有人在场所吸烟，2代表场所没有阻止吸烟行为)两个部分，举报人是拍摄图像、举报人。

谁确定的执法监督主体？ 如何保证执法的认真，不是随意性的？ 没有拍照的时间怎么取证呢违法价格太低能警告吗？ 采访中的记者发现，对执行最严格的禁烟令依然有很多疑问。

从禁止无视红灯吐痰到禁止吐痰，整理近年来陷入许多“执行难”的法律条款，这些禁令属于社会公德和行政执法的双重范畴，如何从司法范畴出发 (记者王维砚)