“新华调查：高考季临近，谁敢顶风“加分腐败”？”

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——发出“高考加分腐败第一事件”的警告

漫画:欺骗。 濮阳情报港发程硕作

濮阳信息港沈阳4月28日电(记者范春生)一年一次的高考只剩下一个多月了。 根据教育部等5个部门的新规定，从今年开始高考将取消体育、省级优秀学生、奥运会获得者、科技类竞赛获得者等多项全国性积分项目。

但是，虽然现在的新规定还剩下一点地方性加裁量权，但是对于考生相关学科的特长和创新潜力，自主招生考试高校可以优先给予初审通过的条件。 家长和专家指出，必须警惕这些所谓的地方和自主招募的优先项目，其中还存在腐败空，希望进一步提高相关情况的透明度。

值得注意的是，去年被誉为“高考加分腐败第一事件”---辽宁省2014年18名高中毕业生拿到二级选手证享受加分事件前详细发表，2名相关人员犯了受贿罪，其中1名教练被判处6年徒刑。 这个“高考加分”事件揭示了背后的利益连锁，中间的很多监督环节被配置并深入思考，对抑制现在的高招腐败具有很强的现实警告意义。

“加分项目”是“腐败脆弱性”系列腐败事件陆续进入司法程序

去年辽宁有体优生1072人。 “假加分”“摩擦加分”“买加分”……高考体育加分的混乱引起了媒体的关注。 辽宁省纪委马上介入调查。 最终有270名考生放弃了加分资格。

去年年底，鞍山市铁东区法院有18名高中毕业生处理国家二级选手证书审理加分案。 从2010年8月到事件前，担任鞍山市陆上学校校长、鞍山市足球运动协会副主席的孟宪森和鞍山陆上学校外勤足球教练姜维平，2人合作从事这一“高考加分生意”。

根据鞍山的采访，2011年至2013年，受他人委托，征得孟宪森同意，姜维平为鞍山2014年高中毕业生王某等4人报名参加全国足球校杯比赛等。 姜维平雇佣高水平选手参加比赛，在球队获得名次后，将能授予足球国家二级选手资格的申请分为未达到资格的4名学生，4人顺利申请取得二级证，享受2014年高考成绩加上10分的资格， 因此，孟宪森把利润分成2万元，姜维分成5万元。

姜维平又“单独行动”，利用上述手段为其他14名高考生办理二级证，收取利润费21.2万元。

今年3月，鞍山铁东法院发出了判决书。 姜维平的行为已经构成非国家职工受贿罪，判处有期徒刑6年。 孟宪森犯了受贿罪，亲自投票给纪委，如实供述自己的犯罪，自首，缴纳所有违法所得，免除刑事处罚。 依法没收两人非法所得，上缴国库。

身体优生不仅仅是鞍山。 去年本溪市1所高级中学有87人加分，辽河油田的高级中学等也有多名体优生加分。

据记者介绍，对相关人员的解决还在进行中，本溪等地有已经追究责任的，也有进入司法程序的，现在还在处理中。 鞍山判决的这个例子是辽宁对体优生加分的腐败实施司法处罚的第一个事件，其指导性和事件背后暴露的问题值得警惕。

“高考加分”违反商业产生犯罪

“父母在诉说。 我们想赚钱”，这是这件事当事人的真正想法。 看起来“双赢”的背后其实是对其他考生权利的“侵略”。 高考本来就是严重的事件，是对真正突出的事迹、特长的学生的认真认定，要层层关闭。 但是，在执行中，每个人都成了投机、腐败受贿的工具。 在这件事上，校长和外勤教练怎么隐瞒了天空？

互相勾结-

按照旧方法，一个学生如果有二级证，就有资格给高考成绩加分。 姜维平和孟宪森是可以作证的“关键人物”。

要取得二级证，参加省级以上规格的比赛，取得名次后，教练姜维平有权决定谁能取得证书申请资格。 姜维平是以鞍山市陆上学校的名义申请的，必须征得孟宪森的同意。 很快，两人迅速发现了合作的“商机”，在分工上进行了合作。

2011年10月，孟宪森的大学同学马某想给儿子办二级证。 姜维平马上安排学生参加同年的辽宁省少年足球锦标赛。 那个队取得成绩后，那个学生的证书做得很顺利。 马某工作寄来的1万元成了孟宪森、姜维平眼中的人情费、利润费。

偷梁换柱-

此案的主审法官孙慧婷在2000年至2014年7月的案件中介绍说姜维平每年都带领学生参加各种足球比赛。 与2011年以来稍微想证明的学生相比，姜维平每人收取1~2万元的费用。 “这些学生没有达到比赛的要求和二级选手的水平，不但没有获得名次，反而只能代替。 有些人在比赛场上假装，有些人完全没有参加比赛。 ”。

没有监督管理-

“这个事件反映的最大问题是，从相关组织申请比赛到最后考生获得高考加分资格的一系列环节，缺乏监督机制，没有人严格检查，真正负责。 ”。 鞍山市铁东区法院刑事审判长高泰认为相关制度的设计存在漏洞。 比如姜维平组织参加比赛时，一点考生也没有登场，专家代替参加，哪个环节负责一点就会发现假问题。

辽宁社科院哲学所长张思宁说，国家二级选手证书认证缺乏监督管理，在假名中留下了巨大空之间。 “二级证和高考加分后，二级证的认证必须像高考一样严格。 ”。

加分腐败到最后要严格追究加分的乱象决不会重复

公平考试是学生、家长们的愿望。 过去，高考加分项目很多，体育、艺术、竞争等加分类别的脆弱性变得恶劣。 “受益的都是有关系、有能力的人，吃亏的都是正直的人，这样的局面不会再重演了。 ’很多高考的家长一提出来就义愤填膺。

近年来，河南、四川、海南、湖南、浙江等许多人暴露了体优生资格伪装“高考加分”的丑闻。 比较这种情况，教育部等5个部门去年年底共同发表了《关于高考加分项目和分数进一步减少和规范化的意见》，从今年开始将有重大体育比赛获得者、二级选手综合合格者、省级优秀学生、思想政治道德突出的事迹者、奥利

但是，高考的加分政策作了重大调整，现在也有一些保存的地方性加分。 比如自主招募，“钻头空子”还在。

据记者介绍，现在全国、全省类的作文比赛等比赛还在组织中，教育部门和学校宣布“如果能获得全国大奖，就可以优先参加自主招募”等。 在这一号召下，一名学生和家长邀请高级抄经士参加比赛，一些语文老师亲自熟练“代书”，或去贿赂部等组织方面。

辽宁大学哲学与公共管理学院博士课程学生导师王雅认为必须形成相关部门、学校、老师、家长和学生共同参与的“系统虚假”，注意切断错综复杂的利益网。 因此，必须加大司法处罚，彻底追究，封锁制度不完善和完善的监督体系。

据专家介绍，现在高考的“优先项目”依然有模糊之处，在新高考季节到来时，加大透明公示的力度，为任何高考加分，募集优先项目，都要在教育部门和学校的网站上公示。

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