“全力守护三个“生态”——记江苏省常熟市委书记惠建林”

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濮阳信息港南京6月25日电(记者王骏勇)忙，安静，文雅话少，打开话匣子就是迅速的发展、改革。 以消瘦的姿态，提交公文包……这是记者第一印象的江苏常熟市委书记惠建林。

在会议室，惠建林向记者介绍了自己主政常熟三年多的感觉。 “一个地区的快速发展需要创新的“快速发展生态”、清正规范的“政治生态”、山清水秀的“环境生态”。 必须牢固地构筑和保护这三个“生态”。

解决创新、快速发展的课题

“江南福地，经常来常熟。 ’常熟市是国家历史文化名城，是长江沿岸新兴的港口工商城市，是全国县域经济最发达的地区之一。 去年，常熟实现地区总产值2009.4亿元，公共财政预算收入147.4亿元，连续三年保持大幅度增长。 具有常熟纺织服装、机械加工等特色产业，民营经济发达，比55%。

即使是这样的基础，也面临着巨大的快速发展压力。 经过深入调查，惠建林理解了当地经济快速发展中存在的普遍问题:快速发展战术不明确，跟风盛行，产品杂乱无章。 低价竞争，缺乏创新； 家系公司都是单一的，真的没有建立现代的公司制度，连会计制度都不健全……

“创新是唯一的方法！ ”在惠建林的主导下，常熟适时扩大“特精特”的新特点，推进“小巨人”公司的培育计划，吸引面广的中小企业，走小精、小专业、小强特色的成长道路。

现在常熟有近100个特别的新产品，正在培养具有市场竞争力和领域控制力的“单打冠军”。 去年18家“小巨人”公司开票销售超过140亿元，入库税收14亿元，占全市工业入库税收的9.3%。

类似力量的创新在很多其他行业也有。 为了打破城市快速发展计划，惠建林要求“多规一体型”、“全市一张图”，将产业、土地、城市建设等多种计划整合为一体。 为了避免部门执法“管不了”、职能交叉的弊端，惠建林提出整合全市法律执行力，在乡镇设立综合执法局，进行统一调整。 通过“类银团”模式的创新、金融纠纷调解机制的建立等，天铭、兴达利等10多家大公司成功处理了债务危机。

规范环境，引领社会快速发展

惠建林认为，风清气正、守规矩说话的“政治生态”，可以为快速发展护航。

在大众路线教育实践活动中，他说:“利民的事，线必兴。 民的事，一点也不去。 作风建设永远在路上。 ”。

在全国稳步开展“三严三实”主题教育时，惠建林坦陈说:“没有豪言壮语，想踏踏实地办案。 我没想到自己是领导，常熟之一，为地方的迅速发展尽了我的努力。 ”。

他是这么说的，也是这么做的。 记者说，惠建林休息时间很少，很少回国看望恋人和生病的老母。 总是一个人坐公共汽车去大一点的市场闲逛，看看商户的经营状况，听他们发牢骚爱下村跑户聊天……

作为拥有150万常住人口的发达地区的主政者，惠建林对自己要求很严格，每年蹲在底层2个月以上，反复在食堂吃饭。

“作为班长，营造干事的气氛，调动大家的积极性，开阔心胸，如果对别人的工作有什么不满的话，我不在乎。 只要工作就行了。 但是，如果错误的话，必须认真批判解决。 ”。 惠建林说。

有一次，听常熟高新区负责人在党建工作中提到，惠建林指出:“抓住基层党建工作缺乏自觉性，对如何加强基层党建缺乏深入的思考，方法不足。” 在惠建林的主导下，为了保证教育的公平性，常熟推进了9年的义务教育“零选择学校”，当地教育局副局长的孩子因考试有一点差别，只能上农村中学。

“民众在看。 如果我们不能从自己开始，严格管理，自己不遵守规则，如何带领干部群众迅速发展？ ”惠建林说。

生态优先，保护绿水青山

如何解决经济快速发展与生态保护的关系对发达地区的主要政治家来说是更大的考验。 在惠建林中，迅速发展经济是业绩的重要体现，维持山清水秀的“环境生态”是责任。

近年来，惠建林领导市委市政府小组，把生态优先要求落实到经济社会快速发展各方面，划定了四种七种生态红线区域，占全市国土面积的15.06%。 要点推进虞山尚湖、沙家滨等120平方公里的核心生态圈建设，实施生态文明建设“十大工程”，全市自然湿地保护率达到45.7%。

仅2014年，全市就实施了40个节能减排重点项目，坚决关闭淘汰了110家落后产能公司。 推进燃煤锅炉维修，加强汽车污染防治等措施，使PM2.5年平均浓度下降5%，空气体质量优良天数比例达到75.3%，明显改善了全市生态环境。 近年来，常熟获得了一系列国家级卫生、旅游、生态环境保护、人居环境荣誉称号。

“世界湖山，天下常熟。 保护生态系统的红线，保护环境的基础，是我们迅速发展的生命线。 ”惠建林说。