“运用民主集中制全面推进依法治国”

本篇文章1770字，读完约4分钟

党的第十八届第四中全会“决定”围绕全面推进依法治国，提出“四个上手”，其中提出“善于运用民主集中制基本维持中央权威，维护全党全国团结统一” 反复运用民主集中制和几乎全面推进依法治国是勾结依法治国全过程的基本问题。 要善于在法治条件下充分运用民主集中制，与民主集中制的制度几乎完全迅速地发展。

民主集中制是中国共产党的重要理论和制度创造

民主集中制大致是列宁提出的。 列宁认为，根据当时俄罗斯处于高度专制的沙皇统治的基本国情，无产阶级政党只有按照民主集中制基本严密地组织，才能真正成为有组织的先锋部队。 列宁在布尔什维克创立之初强调了建立“统一集中制”的党。 经过几年的实践，1906年4月在俄罗斯社会民主工党第四次代表大会上，“民主集中制”首次写入了党章。

中国共产党在贯彻民主集中制的几乎实践中进行了重要的理论和制度创新。 这是因为中国的国情和俄罗斯不同，中国革命也和俄罗斯革命不同。 在半殖民地半封建的社会中，中国革命的中心不仅长期在广大的农村，而且在革命的军队中反对反革命的军队，在红色政权中对抗白色政权。 民主集中制不仅是党的组织，也是党联系群众、组织群众的基本。 由此形成了中国共产党特有的理论和制度创造。

第一，党在反复民主集中制的基础上，创造性地提出了“从大众中到大众中”的大众路线。 这是中国共产党对民主集中制的中国式解读和运用，同时作为党的根本组织路线和从事路线，成为民主集中制的灵魂。 1943年，毛泽东在《关于指导方法的几个问题》的文章中，对党的大众路线作了认知论的表现。 民主集中制不仅是党的组织，也是指导方法和实践方法，民主集中制的副本在大众路线中构成了民主和集中的辩证关系。 1945年，党的第七届全国代表大会将民主集中制中的“民主”和“集中”的关系概括为“民主基础上的集中和集中指导下的民主”。 民主是保障党员的各种民主权利，集中在党内统一组织、统一行动、统一意志。 党内共识源于民主，集中形成。 广泛的民主是正确集中的前提，只有高层次的集中才能更好地指导民主。

第二，全面推进民主集中制军队建设和政权建设。 在军队建设方面，1927年党开始独立领导武装斗争，毛泽东在三湾改编中，在联上建设党的支部，加强党在军队中的政治工作，把民主集中制扎根于人民军中。 解放战争时期，毛泽东在部队内部的政治实务方针是通过动员士兵群众、指挥和所有员工，集中领导下的民主运动，达到政治上高度团结、生活上改善、军事上提高技术和战略的三个目的

在政权建设方面，瑞金期，中国共产党实行工农兵代表(苏联)会议制度，到了延安期，建立了共产党员、非共产党左派进步分子、中间分子各占三分之一的“三三制”政权。 瑞金时期的苏联政权和延安时期的抗日民主政权，基本上都是以民主集中制为新民主主义政治的政权构成。 1937年，毛泽东在与英国记者的对话中说，民主与集中之间没有不可逾越的鸿沟，中国既需要。 另一方面，我们要求的政府必须是真正能代表舆论的政府。 这个政府一定要有全中国广大人民群众的支持和支持，人民也要自由地支持政府，有一切机会影响政府的政策。 另一方面，行政权力的集中化是必要的。 人民要求的政策通过民意机关交付给自己和选举的政府时，即政府执行，除非违背曾经民意通过的方针，否则其执行是顺利的。 由此可见，民主集中制是连接党的建设、政权建设和军队建设三位一体的重要机制。

第三，确定提出民主集中制是党政权的基本国家政权制度。 根据根据地党的建设、政权建设和军队建设的实践经验，中国人民解放战争全面胜利之际，1948年9月，毛泽东在中国共产党中央政治局会议上，我们使用了民主集中制而不是资产阶级会议制。 在中国采取民主集中制是合适的。 民主集中制的基本国体是人民代表大会制。 1940年毛泽东是“新民主主义论”，中国现在采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会到乡人民代表大会的系统，提出可以在各级代表大会上选举政府。 这样的制度是民主集中制。 关于民主集中制应该达成的价值目标，毛泽东在“关于正确解决人民内部矛盾的问题”等谈话中谈到。 人民内部，并不是没有自由和纪律。 没有民主主义，也可以不集中注意力。 这种民主与集中的统一、自由与纪律的统一，是我们的民主集中制。

1 2 3 下一页 1 2 3 下一页