建立机制，制定政策，做好服务，引导市发改委帮助企业有序复工复产

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昨天，记者从市发改委了解到，截至3月18日，我市已有3604家企业复工复产。其中:规模以上工业企业恢复生产597家，恢复率92.8%；共有9.3万人重返工作岗位，复合收益率为88.57%。全市共恢复省市重点项目230个，恢复率99.1%；152个续建项目已复工149个，收益率98%；在131个年度计划中，81个新项目已经启动。

在这些简单的数字背后，市发改委下大力气认真落实市委、市政府的决策部署，建立机制，制定政策，提供优质服务，加强引导，采取多种措施促进恢复生产经营。

建立和完善企业复工复产促进机制。市发改委要求市政府设立服务企业复工复产专项班，成立五个小组和五个行业专项服务小组，统筹规划企业复工和重点项目复工防疫工作。工作专案组办公室设在市发展和改革委员会，动态掌握全市企业项目复工情况、权力分析参考、就业保障、资金支持等情况。，并每天提交给市委、市政府领导和COVID-19肺炎防疫指挥部，为领导科学决策提供依据。

促进企业平稳有序复工复产。结合防疫工作的动态变化，按照国家“精确政策、分区分级”的要求，积极做好防疫期间企业有序复工复产工作。研究制定并提请COVID-19市肺炎疫情防控指挥部发布相关通知，明确简化复业手续，解决企业用工问题，畅通全市人员和车辆交通，建立首席服务员制度，切实加快复业步伐。随着我市疫情防控形势的进一步改善，研究推动印发加快恢复服务业和餐饮业的文件，推动我市服务企业恢复运营。

准确地推动项目开始和恢复工作。坚持高水平推进，实施十大工程专项班和市级领导分包重点工程两大措施，将103个省市级重点工程移交33个市级领导组成的专项班推进或分包。同时，明确市内主要经济部门是项目建设的责任单位，安排领班进驻项目现场实施一对一服务，通过重点突破带动项目建设整体提速。坚持全过程代理，组织各县、区、市级部门开辟重大项目审批绿色通道；大力推进“多评合一”和“宽容审批”模式，在符合法律法规的前提下，尽量缩短审批时限。从1月到2月，我市各县、区、各部门共完成76个新开工项目的564个审批手续，确保了76个重大项目在2月24日第一季度顺利开工。

有效降低实体经济的能耗成本。根据国家和省发展改革委的有关要求，市发展改革委制定并实施了分阶段降低企业电、气、水成本的相关政策。首先，降低电费。2月1日至6月30日，实行支持性两部制电价政策，根据电力用户申请变压器停运和减容的实际天数，免收基本电费；除高能耗行业外，工商电价将分阶段下调。收取的电费将按应收电费的95%结算，电力转让单位同时减少应收电费，预计我市企业用电成本将降低7900多万元。第二，降低燃气成本。2月22日至6月30日，各城市燃气企业提前实施了淡季燃气价格，预计燃气成本将降低2000多万元。第三是降低水的成本。从2月1日至6月30日，城市非居民用水价格将在现行价格的基础上每立方米降低0.15元。这三项政策预计将减少1.01亿元的生产和运营成本。

加强财政税收政策支持。一是加强对防疫重点企业的融资和税收政策支持。共有91家企业被列入国家或地方防疫重点企业名单。截至3月16日，金融机构共向10家上市企业发放贷款11笔，金额1.04847亿元。共有71家企业申请列入防疫重点物资生产企业名单，并可享受国家税收优惠政策。第二，加强对重大项目的融资支持。在“982”工程重大项目的基础上，省发改委与CDB、农业发展银行河南省分行合作，于2020年在河南省设立短期稳定投资应急项目，重点支持防疫、民生、农村振兴、基础设施、制造业等重大项目建设。市发改委准确推荐合格重大项目，筛选出26个CDB贷款项目和66个农业发展银行贷款项目。目前，所有符合要求的项目都已上报省发改委。(记者段通讯员)