完善“四个体系”提高我市突发公共卫生事件管理能力

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今年COVID-19突发肺炎疫情暴露了我市突发公共卫生事件应急管理中存在的疾病控制体系改革滞后、实验室设备落后、专业人员缺乏、应急处理能力弱等问题。针对这些不足和不足，我市将继续完善应急管理体系，全面提升应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。这是记者在4月24日举行的全市健康大会上获得的信息。具体来说，下一步，市里将抓紧抓好四个方面的工作:

完善应急管理指挥系统。按照集中、统一、高效的原则，坚持平战结合、预防控制、联防联控、群防群治，把党委政府的执政优势和专业部门的技术优势结合起来，构建指令明确、制度有序、结构顺畅、执行力强、随时启动、高效运行的领导指挥体系。市、县(区)人民政府应当设立突发公共卫生事件应急指挥机构，实现重大事件统一指挥、应急资源统一调度、重大信息统一发布、重要指示统一发布、综合防控统一行动。要实现在线实时监控，必须建立一个覆盖全市的动态、敏感的公共卫生监测预警系统。

完善疾病预防控制体系。贯彻预防为主的原则，防止文字带头前进。按照国家和省有关政策要求，规范疾病预防控制机构设置，市县(区)疾病预防控制中心专业技术岗位原则上不低于单位岗位总数的85%，其中卫生技术岗位不低于70%。为加强实验室能力建设和科研能力建设，市疾病预防控制中心应建立急性传染病病原体快速检测实验室，各县(区)应至少建立一个生物安全二级实验室，全面提高疾病预防控制能力。为提高流行病学调查水平，在流行期间成立的县(区)流行病学调查领导小组和市流行病学调查专家指导小组应巩固和发挥持续作用。

完善重大疫情处理体系。坚持分类原则，依托市第五人民医院建设市级重大疫情医疗救治基地，由市人民医院管理。依托市人民医院、市中医院和市油田总医院，在全市范围内建设一个传染病重症患者集中定点治疗机构。各县要依托综合实力最强的综合医院，建设重大疫情医疗救治基地，建立独立的传染病病房，储备一批可快速转化的“后备床位”。全市二级综合医院、中医医院、妇幼保健院等有条件的专科医院和乡镇卫生院应当按照不少于20张隔离观察床位的标准，规范设置传染病门诊。

完善健康教育体系。让每个人都享受健康是建设健康濮阳的最终目标。要加强健康教育网络和阵地建设，实现健康教育全覆盖，倡导人人对自身健康第一责任人的理念，普及健康科学知识，提高全民健康素养。完善健康教育体系和健康知识传播体系，将健康促进工作纳入精神文明创建、爱国卫生和全民健身活动，着力构建“两个建设、三个整合、四个行动”的工作模式，深入推进健康教育工作，确保到2022年全市居民健康素养水平达到22%。(记者段)