【要闻】德国当年怎样治理雾霾？

本篇文章2651字，读完约7分钟

青山，绿水，一望无际的草坪，还有广阔的森林。 这是德国到处都能看到的画面。 空气清新，天空蔚蓝，德国好像从没见过雾霾。

否则，德国也有雾霾，不仅空气被污染了，河流也脏了。 以规则地区为例，上世纪五六十年代，当时的西德创造了举世瞩目的“经济奇迹”，规则地区是西德的机械制造和重型工业中心，煤炭、钢铁、化学、机械制造等领域迅速发展，这一地区的雾

除了规则地区，西德的很多地区也没能幸免。 有名的莱茵河曾经是鱼无法生存的“死河”，慕尼黑、斯图加特、法兰克福、科隆等城市上空也弥漫着雾。

面对这样严重的环境问题，德国人没有购买抗雾霾的口罩，没有往家里搬空气净化器，也没有安装抗雾霾的纱窗。 当然，我没有寻找“国际科学研究小组”来论证雾霾是中性的，和夺去伦敦生命的雾的成分不同。

令人吃惊的是，烟雾很快奇迹般地从这个国家消失了。 1991年以后，德国没有烟雾警报，但2007年，困扰德国的so2 (二氧化硫)浓度下降到了8微克/立方米。 到了年，规则工业区的全部空气质量监测站中的空气中的pm2.5 (浮游粒子状物质浓度)的年均含量最高为21微克/立方米(优良的质量等级)。

在德国其他地区，别说农村了，即使住在大城市也能欣赏蓝天白云，呼吸新鲜空气。 那么，德国人到底为此做了什么呢？

治污法律严格，实施不打折

面对雾霾，德国人选择自主宣战，而不是被动自我保护。 雾霾的对策可以说双手都很硬。

第一手是法律严格，实施过硬，法律法规的实施没有任何商量。 1971年，空气污染管理首次纳入联邦政府的环境保护计划。 1974年，德国颁布了第一部联邦污染防止法，对s02、h2s、no2实施了严格的污染限制值。 这项法律经过多次编纂和补充，成为德国最重要的法律之一。

在治理烟雾的过程中，德国政府首先严禁排放废气废水，积极推进废水和再生资源的回收利用，加强了执行和监督力。 并采用技术手段限制废气排放，加强监督管理，促进能源变革和清洁能源的开发，减少对以前传来能源的依赖。 政府为新型能源提供补贴，为风电和太阳能提供更好的加入条件和价格，提高新能源的利用率。

作为汽车大国，德国有关部门对汽车尾气排放设定了严格的排放标准，对轿车、轻型汽车、重型卡车、大型公共汽车分别设定了具体的排放限制。 另外，严格检测车辆的排放量，大幅度降低汽车尾气中的氮氧化物和粒状物的含量。 德国的高速公路不是限制速度，但在城市地区通常被限制在每小时30公里到50公里的车速。 其中，慕尼黑市设置了“环境保护区域”，只有符合环境标准的车辆才能进入。

德国法律法规的实施从未打折，特别是在环保行业。 德国的垃圾分类管理极其严格，把公民对家庭的垃圾分类变成义务，政府的垃圾箱对各种垃圾也回收到专车上，决不会让民众把已经分类的垃圾再注入同一辆垃圾车里。

另外，德国的城市规划也反映了环境保护理念。 有些大城市看不到高楼，既多又复杂的立交桥，一片森林随处可见。 即使是像慕尼黑这样德国房价和用地最高的城市，市中心也建设了大森林公园，“让森林拥抱城市，让城市贴近森林”的理念只停留在口头上。

无论是柏林还是慕尼黑，大面积的森林公园都转让了人工化的设计，公园里看不到华丽的人工假石流水，只有片状森林、茂密的灌木、自然清澈的河流、与人和谐的野生动物。 这些森林公园就像大城市的肺，不断浑浊。

环境保护教育持续深入，环境保护成为“民众的信仰”

硬性的法律法规和政府有力的行政措施大大改善了德国的环境。 但是，没有民众的全面合作，效果就不那么明显，成果也很难持续。 可以说今天德国环境保护的成果与德国国民的合作密切相关。 民众对环境保护的支持来自根深蒂固的环境保护意识。

那么，德国人的环境意识是怎么形成的呢？ 这就是环境保护教育。 德国是最早提倡“环境保护教育”的国家之一，德国幼儿园重视先养人后教育，培养人包括培养环境保护意识。 从孩子到大人，有很多机会接触“环境保护”课程。

德国人相信，如果人类没有环境意识，自然的家园就会被破坏。 没有和谐的环境，人类就无法生存，他们虔诚地对待“环境保护”，从孩子到老人，都有很强的环境保护意识。 在任何角落，乱扔垃圾都不多见，人为破坏环境的行为很少见。

住在慕尼黑的朋友和上幼儿园的5岁女儿开玩笑说，散步中故意把废纸扔在地上，女儿马上在后面捡起来“教育”。 幼儿园的阿姨说不要乱扔垃圾。 为了不让父亲乱扔那张废纸，她一直拿在小手里，直到找到公共垃圾箱才把它扔掉。

他女儿10岁上小学三年级时，学校开始教育垃圾分类知识，带全班同学去垃圾解决站、堆肥厂、污水解决厂参观，体验垃圾分类的重要性，帮助家长进行家庭日常垃圾分类布置工作。 现在他12岁的女儿环保意识极强，不仅乱扔垃圾，而且对垃圾进行分类。

由于从小就接受系统的环境保护教育，环境保护理念被纳入了德国人的自觉行为。 为了保护环境，德国人想放弃一点乐趣。 例如，私家车不是大马力的豪车，尽量选择排放量小、污染小的。 短程通常是自行车或步行，也有人骑30分钟或1小时的自行车上班。

慕尼黑的各条街都有自行车专用通道，骑自行车的人很多，森林的小路上自行车来来往往。 这辆自行车的现象在德国其他大城市也很常见。

德国人的环境意识，在暖气方面，德国人也选择在家里不烧树叶和树木，采用天然气集中暖气，采用节能家电和可再生能源等节能削减的方法。

通过长期的推广教育，环境意识深入人心，环境保护理念成为各德国人的生活习惯，这就没有了擅自污染行为中生存的土壤。 民众环境意识的增强，迫使政府提高环境标准。 2006年德国kgm企业计划在帕德伯恩建设垃圾焚烧厂，因为符合排放标准，得到了政府的支持，但民众表示反对，议会改变了角度。

2008年，帕德伯恩议会通过了一项名为“冻结快速发展项目”的政策，规定在新的快速发展计划出台之前禁止任何大型工程项目的建设。 这实质上是呼吁停止垃圾焚烧厂的建设。 在公众和议会的压力下，帕德伯恩市必须制定更严格的排放标准，重新判断这个项目。

加上严格的法律和措施的制定和执行，民众强烈的环境意识使德国完全摆脱了雾霾的困扰。 近30年来，城市、乡村、工业区、生活区都没有雾霾。

《羊城晚报》作者:杨佩昌

关于如何看待影响科学评价的发言权问题，陈列平教授最近在接受“知识分子”采访时首次公开了自己的意见。

既然作者的签名排名不能证明一切，应该如何正确估计一个作者在合着论文中的真正功劳呢？

有些领导人喜欢读书，有些人喜欢龙，有些人喜欢读书，有些人不喜欢。