“林权增信”助农效果好

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记者雷和平、通讯员赵、报道，近年来，中国人民银行陕西省西乡县支行积极推进林农信用增级工作，取得显著成效。近日，陕西省林业厅会同中国农业银行陕西省分行、邮政储蓄银行陕西省分行、陕西省农村信用合作联社，在全省范围内推广西乡县林农信用增级贷款模式。

据了解，由于林权信用增级工作的开展，西乡县6.3万农民的321万亩林地被评估，总价值47.3亿元，农民除住宅、农业机械等资产外，资产增加7.5万元。西乡农村商业银行共向6.3万农民发放信贷16.4亿元，1.89万农民信用等级上调，信贷增加7.6亿元，平均每户信贷增加2.6万元。

另据了解，西乡农村商业银行已经为9500户优秀家庭发放了父亲乐嘉卡，该卡的贷款利率比同类贷款低3.024个百分点。仅这一项，一年内就为这些优秀家庭节约贷款利息869.7万元，降幅超过25%，贷款成本明显降低。

早在2010年，为探索集体林权制度改革的金融支持，西乡县先后出台了《西乡县集体林权制度改革支持实施方案》、《西乡县集体林权制度改革和林业发展金融服务试点工作实施方案》、《西乡县林地流转管理暂行办法》等一系列指导性文件， 《森林资源资产评估暂行办法》和《林权抵押贷款管理办法》，指导西乡农村商业银行创新推出林权抵押贷款。 该贷款有效地解决了林小微企业的抵押贷款问题。然而，普通林农存在林地面积小、评估登记困难、贷款成本高、手续繁琐等问题。，这使得林权制度改革难以享受政策红利，林农的林权证书成为“死亡证书”。

为了打通林农金融服务的“最后一公里”，中国人民银行西乡县支行、西乡农村商业银行、西乡林业局探索了以森林资源与信用评级信用有效结合为主要内容的林农信用增级融资模式。该模型利用农村优秀的信用体系建设平台，通过对林业资源的评估，将林业资源纳入林农家庭的总资产中，并将林权证书等信息记录在信用档案中，对林农重新进行信用评级和授信，从而提高信用水平，增加信用额度，间接发挥林权的效益。同时向优秀农户发放优惠利率的富秦卡，并在每个行政村设立帮农取款点，为林农提供全方位的金融服务。“林权证+富秦卡+农村小额信贷”的信用增级模式应运而生，通过“林权证”增加了信用额度，使“绿本”变成了“红票”。

沙河阳西村村民赵小明拥有100亩林地和120亩茶园。他一直想扩大茶叶产业，但他手头没有钱。通过林权信用增级后，他被评为优秀信用农户，信用额度从3万元提高到10万元。这10万元将成为他的活跃账户，可以随时使用。在采茶季节，工人的工资和一些生产资料在工作日可以随时用卡支付。他还用林权证书借了一笔钱建了一个农场。林权信用的提高解决了他发展的大问题。

沙河永兴村的村民冯晓林一直想盖房子，但他的手很紧。虽然他家有20英亩的付费碳森林，但这个问题无法解决。在林权信用增级中，一方面他拥有林地，另一方面，由于他诚实守信，被评为优秀家庭，信用额度提高。不久，他从林权证上借了5万元来盖房子。据村支书张发友介绍，通过林权信用增级，全村64名农民共借款330万元，主要用于改善住房和开发食用菌。现在村民们非常重视自己的林权证书和信用问题。