委内瑞拉推迟废钞令

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委内瑞拉总统马杜罗于12月11日宣布了一项法案废除令，要求在72小时内将该国最大面额的100玻利瓦尔完全撤出流通。但不到一周，政府又改变了主意。马杜罗在12月17日通过国家广播电台宣布，100玻利瓦尔纸币的使用寿命将延长至明年1月2日。

他在讲话中给出的理由是，委内瑞拉长期以来一直是混乱的国际金融秩序的受害者。政府已采取紧急措施打击国际犯罪团伙的非法活动，并将他们持有的大量百元钞票变成废纸。

然而，重要的是，委内瑞拉迟迟不执行浪费金钱政策背后的犹豫表明，已经脆弱的社会无法采取任何重大变革措施。

旨在打击犯罪

尽管委内瑞拉的法案废除令实施还不到一周，但给当地社会和经济带来的动荡已经非常明显:人们挤在银行门前，通宵排队换钱，自动取款机前挤满了人。由于现金短缺，成千上万的商店都关门了。许多人只能依靠信用卡或银行转账，更多的人甚至买不起足够的食物，因为他们现在无法兑换正确数量的钞票。100美元纸币的退市也催生了“黄牛”，他们要么收取10%的佣金，要么通过将80玻利瓦尔换成100美元纸币来赚取差价。

对此，马杜罗政府一再强调，废钞的初衷是为了防止走私和打击犯罪团伙。据报道，活跃在哥伦比亚和委内瑞拉边境的犯罪团伙通过边境向哥伦比亚、巴西等国非法运送了3000多亿玻利维亚元钞票，大部分交易都是用100元钞票进行的。马杜罗一直认为这是外国势力对委内瑞拉发动的“经济战争”。

委内瑞拉、哥伦比亚和巴西之间边境的关闭时间与法案废止令同时延长。自12月14日以来，委内瑞拉军方在边境地区缴获了大量不明百元钞票，其中包括在与哥伦比亚边境地区缴获的面值为8827万玻利瓦尔的百元钞票，并要求129人澄清收入来源；在与巴西接壤的边境地区，共缴获100元人民币4482万玻利维亚元，逮捕14人。

另一方面，马杜罗坚信，在哥伦比亚的一些城市，有伪造百元钞票的作坊。因此，废除百元大钞和暂时关闭边境可以防止这些伪钞回流并影响委内瑞拉国内金融市场。与此同时，这些犯罪集团拥有的大量百元钞票已成为废纸。

目前，委内瑞拉官方汇率为1美元兑换6.975玻利瓦尔，但在黑市上，1美元可兑换4000多玻利瓦尔。

造成经济痛苦

然而，废钞令的效果显然是一枚硬币的两面。除了打击非法利益链外，货币兑换给人们的生活带来了极大的不便，也对国民经济产生了一定的影响。

在印度，废除大面额纸币后，各行业资金短缺，工厂停产，生产和出口急剧下降。因此，当局甚至做出了0.7~4个百分点的负增长预测。

根据委内瑞拉中央银行的数据，100美元纸币约占该国货币流通总量的一半，总额超过6000亿玻利瓦尔。经济学家担心，废除货币的命令可能会损害国家金融秩序的稳定。

作为南美的一个主要石油国家，委内瑞拉的原油储备是世界上最好的。正是因为原油收入是政府最重要的收入来源，所以当油价在2014年开始暴跌时，委内瑞拉美好的日子已经一去不复返。数据显示，原油收入占委内瑞拉总出口的95%，这意味着如果石油没有价值或不能出售，委内瑞拉的金融支柱将很快崩溃。

目前，委内瑞拉已经连续第三年陷入经济衰退。数据显示，委内瑞拉的经济增长率在2014年为-3.8%，2015年为-6.2%。国际货币基金组织(imf)预测，委内瑞拉经济今年将萎缩10%，该国至少要到2019年才能摆脱经济衰退。

一方面，经济衰退，另一方面，价格飙升。国际货币基金组织预测，今年委内瑞拉的通货膨胀率将达到惊人的475%。中国信用评级国家风险部高级分析师李鑫认为，委内瑞拉政府实施“废钞令”的深层原因是为了抑制通胀。

与印度类似，委内瑞拉政府废除100元纸币后，取而代之的是六种面额更大的新纸币:500、1000、2000、5000、10000和20000玻利瓦尔。

然而，中国信用评级国家风险团队认为，发行更大面值的货币只能暂时缓解通胀带来的不便，而恶性通胀的深层次诱因依然存在，短期内无法根除。由于委内瑞拉经济的深度衰退，日常必需品的长期短缺，以及对委内瑞拉石油公司未来将拖欠外债的预期不断加深，人们不得不通过非正式渠道抢购美元或其他国家货币，以保持其价值。此举提高了黑市美元对玻利瓦尔的汇率，这反过来加剧了委内瑞拉的通胀压力，并形成了一个恶性循环。