发改委：固定资产投资稳中有升

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今年以来，中国固定资产投资增速有所下降，但过去三个月的数据却稳步上升。12月13日，国家发改委召开宏观经济运行新闻发布会。国家发展和改革委员会发言人赵说，目前，通过一系列措施，中国固定资产投资稳定增长。

11月审查总数

有26个固定资产投资项目

今年以来，我国固定资产投资经历了一些波动，但最近几个月，固定资产投资保持平稳并略有增加。

数据显示，1-10月，全国固定资产投资(不含农民)484429亿元，同比增长8.3%，增速比1-9月快0.1个百分点。从1月到9月，投资增长率继续保持稳定和复苏的趋势，取得了来之不易的成就。

据赵介绍，11月，国家发展和改革委员会批准了26个固定资产投资项目，总投资2642亿元。其中，交通基础设施项目7个，总投资1583亿元；总投资880亿元的能源项目4个；两个农业水利工程，总投资75亿元；有6个高新技术项目，总投资41亿元；两个工业项目，总投资26亿元；总投资10亿元的社会事业项目1个；其他项目4个，总投资27亿元。这些项目主要集中在交通、水利和能源领域。

国家总体股票科目代码

转化率超过76%

赵晨曦说，在社会信用体系建设中，国家发展和改革委员会主要推进了六项任务:

首先，加快股票代码的转换。目前，全国股票主体代码整体转换率超过76%，北京等22个省(区、市)转换率超过70%，其中北京、贵州、青海、黑龙江、河北、天津、湖南、山东、新疆、辽宁、西藏等11个省(区、市)转换率超过90%。

二是加快信用信息的收集和共享。截至11月底，全国信用信息共享平台共收集了37个部门、31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的各类信用信息7亿多条，实现了信用查询、红黑名单、异议投诉、联合奖惩等功能。越来越多的部门在办理行政许可、项目评审、评估和评价的过程中，通过平台查询相关主体的信用记录。

第三，充分发挥信用网站的服务功能。“信用中国”网站作为各地、各部门、各行业信用信息披露的“总窗口”，收集各地区、各部门可以披露的信用信息，为公众提供查询服务。公开行政许可、行政处罚等双重公开信息1687多万条，日访问量超过75万次。

第四，推动建立重点领域联合奖惩机制。NDRC、国家税务总局、统计局和海关总署已开始在税收、统计和进出口领域签署联合纪律备忘录。到目前为止，已经有九个部门之间关于联合纪律行动的合作备忘录。法院共宣布了5，764，200起不可信任执行者案件，民航部限制购买5，336，600张机票，铁路部限制购买1，875，600张列车软卧、高速列车和其他电动车组的车票，工商部门限制不可信任执行者担任各种类型的企业。法定代表人、董事、监事和高级管理人员6.7万余人，仅中国工商银行一家拒绝贷款，办理信用卡52万余张，涉及

第五，加强电子商务领域的诚信建设。结合“双11”反投机专项行动，首批14家被列入黑名单的投机企业在“信用中国”网站上公布，其中包括4家家电企业和10家单手招聘企业。本月底前，计划公布第二批黑名单企业。

第六，探索创建信用示范区。在创建社会信用体系建设示范城市的基础上，长江三角洲地区被批准为中国社会信用体系建设第一个区域合作示范区，促进了长江三角洲地区社会信用体系建设区域合作机制的建立和完善，加强了区域信用信息的交流与共享，促进了区域信用服务机构与信用产品的相互认可。

东北人才结构问题

值得注意

对于最近网上流传的“东北地区人口在10年内减少了近100万”的说法，赵表示，东北地区人口变化主要受两个因素影响:自然人口增长和人口流动。

东北地区人口自然增长率相对较低，这与东北三省长期以来相对较高的城市化水平有关。截至2015年底，东北三省城镇化率达到61.3%，比全国平均水平高出5至6个百分点。从人口流动性来看，东北地区工业技术工人规模大、数量多、技能水平高。近年来，东部工业化进程加快，东北面临产业结构调整，在东北以外寻找就业机会和发展平台的工业技术工人和部分大学毕业生数量增加。与此同时，由于气候原因，一些退休工人和其他人员已经迁往南方。

赵表示，与总人口变化相比，更加关注东北地区的人才结构问题，尤其是大学毕业生和中高端技术、管理人才异地打工创业的现象。中高端人才在产业结构优化调整中起着重要的支撑作用。下一步，国家发展和改革委员会将贯彻落实党中央、国务院关于新一轮东北振兴的战略部署，研究和支持东北地区吸引、留住和用好人才的政策措施，进一步完善能充分体现人才价值的分配激励机制，支持东北地区通过事业、竞争待遇和良好的工作氛围留住人才。