经济稳中向好为深化供给侧改革创造有利条件

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国家统计局近日发布的宏观经济数据显示，11月份，在供给侧结构改革和总需求适度扩大的政策效应下，国民经济保持在合理区间运行，呈现出总体稳定、稳步、渐进的发展趋势。11月和今年前11个月的宏观经济指标表明，顺利完成年初确定的2016年全年经济任务是没有悬念的。

12月9日召开的中共中央政治局会议对2017年的经济工作进行了全面调整。会议指出，中国共产党第十九次全国代表大会将于2017年召开，这也是实施“十三五”规划和深化供给侧结构改革的重要一年。做好经济工作意义重大。根据这次会议精神，明年将是“深化推进供给侧结构改革年”，“坚持以推进供给侧结构改革为主线”，深化“三比一、一减一补”，五大任务取得实质性进展。

通过对前11个月宏观经济运行数据的分析，我们可以看到，中国经济的总体发展趋势是稳定、稳定、渐进、稳定的，这将为深化供给侧结构改革，推动明年五大任务取得实质性进展创造有利条件。

作为今年供给侧结构改革的重点任务，“三比一、一减一补”取得积极进展。从产能削减的角度来看，根据国家发改委10月下旬披露的信息，2016年全国钢铁和煤炭产能过剩的任务可以提前完成。从去库存的角度来看，11月底，中国商品房销售面积为6.9095亿平方米，连续9个月下降。与今年2月商品房销售面积相比，9个月累计吸纳商品房4836万平方米。同时，10月底，规模以上工业企业产成品库存同比下降0.3%，连续7个月下降。从去杠杆化角度看，10月末，规模以上工业企业资产负债率为56.1%，同比下降0.7个百分点。从降低成本的角度来看，从5月1日起全面实施营改增，全年将减税5000多亿元，这将在一定程度上降低企业的经营成本。从短期来看，对环境保护、农业、林业、水和基础设施的投资增长迅速。

应该说，2016年，以供方结构改革为主线，“三比一、一减一补”取得积极进展，对提高经济质量和效益、新旧动能转换发挥了重要作用，稳定良好的经济形势为深化供方结构改革、推进明年五大任务创造了积极有利条件。

在产能削减方面，我们明年应该积极推进。毕竟，钢铁和煤炭产能过剩与需求结构升级之间的矛盾依然存在。要在加快减容和稳定增长、调整结构和防范风险之间保持平衡，把握减容过程中的节奏和力度。

就去库存化而言，今年一线城市和一些二线城市的房地产去库存化进展迅速，但三线和四线城市的进展缓慢。因此，加速三、四线城市的去库存化可能成为明年的一个主要焦点。中央政府提出“加快研究，建立符合国情和市场规律的房地产稳定健康发展的长效机制”，已成为解决我国房地产市场相关问题的根本出路。

去杠杆化将在明年继续加强。目前，一些地区负债过多，一些行业杠杆率过高，一些地区的金融风险相继出现，应引起高度重视。此前，央行发布的《2016年第三季度中国货币政策执行情况报告》指出，“重点遏制资产泡沫，防范经济金融风险，促进经济科学发展和可持续发展。”下一阶段，我们必须坚持稳健的货币政策基调，注意保持稳定增长与防范金融风险的平衡。

在降低成本、弥补不足方面，我们不仅要加快明年的步伐，而且要在整个十三五期间继续努力，积极推进相关体制改革。

2017年是“深化供给侧结构改革的一年”。社会各界要在稳定和改善经济形势下，继续深化供给侧改革，加快推进五大任务，取得实质性进展，为稳定增长、调整结构、防范风险、造福民生提供更大动力。