孔夫子与去行政化

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北京大学校长林建华日前在接受媒体采访时表示，北京大学的全面改革正在稳步推进，效果正在逐渐显现。在人事改革方面，北京大学今后将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式进一步削弱行政级别，加强人员流动性。取消行政级别后，北京大学将采用聘任制。

看到这一消息，笔者的第一反应是，孔子批评管仲的“管仲有三回，而仕不取，他怎么能节俭呢？”他有三栋豪宅，每栋都有专职人员来管理，不是兼职，怎么能称得上“节俭”？当然，管仲的“职位设置”与现在的“行政”有很大的不同，但他的态度和官僚作风却完全一样。例如，用行政手段澄清教师身份，管理学生和教职员工，召开会议，填写表格，在“副系一级”发言，还有许多二级学院的领导；没有所谓的“教授”和“院长”头衔，似乎就不可能赢得社会的尊重；如果不在编制中，就不存在“晋级”的资格...

多年来，人们都知道学校不是衙门。党的十八届三中全会决定要求逐步取消学校、研究所、医院等单位的行政级别。然而，正如孔子所说，“尊物信”和“学而不名”使学校回归教育本位，按照教育规律办学，改变了政府对学校的隶属管理机构，改变了“统包统管”的模式，这并不容易。为什么“几十个教授争一个主任”在大学里不再是新闻了？因为“衙门”总是靠“官面”，即使在二级学院，有时“权力”也可以等同于“学问”和资本。

近年来，有很多关于西南联合大学的记忆。教育有一种“相信旧”的倾向。其实，既然“尹是因而起，其盈亏亦尽人皆知；周的盈亏可因而知。它还是本周的接班人，尽管它可能永远为人所知。”(《政治学》)我们可以考察当时的行政管理方法。当时，“完全移植甄干的品质，把李渊的血洒九州”只是炮火不断的时候，几乎不可能“管理”一切。我记得当时的学生汪曾祺先生回忆说，学术思想是相当自由的，教师在教什么和怎么教方面有相当大的自主权。所谓“系主任”，意思是“轮流坐在村里”，并没有争先恐后这回事。似乎一旦全校的系主任采取“集体行动”，即拒绝政府的特殊补贴，理由是国家灾难在最前线，敌人在眼前，全国饥寒交迫，所以联合国大会的系主任永远不能享有特殊权利。即使在坊间一致称赞的77、78、79“新三年级”毕业前后，高校也没有那么多的系，也没有那么严谨细致的“衙门”规章制度。此外，大学的民主管理由党委、行政(校长)、学术委员会和教职工代表大会共同实施。高等教育的特点非常明显，这是由教育发展的逻辑决定的，而不是由外力决定的。这也是为什么高校越来越规范化和精细化的原因之一，因为它们的上级有自己的管理特点。

北京大学的改革意味着必须有“去”和“加”。在党委的领导下，学术委员会和教职工代表大会的作用将进一步加强，这是高校教职工的期望。

孔子在学术研究中强调并借鉴了顺应天意的民意、“节财爱民”的治国思想、“三代之礼”以及“六艺”的特点，对今天仍有借鉴意义。

尽管北京大学去行政化的历史性改革只是坚实而重要的第一步——离最终目标还有很长的路要走，但这一步的理论和历史意义确实值得一个全面的解释。《论语·立人》:“见善思奇，见恶自省。”只有这样，才能建立起为人民服务和满足人民的教育。