重量很重！在这个一线城市，“房改”计划将在20年后出台，商品房只占供应量

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△央视财经《交易时间》栏目视频

为了缓解深圳房地产市场的供求关系，6月5日，深圳市政府发布了《关于深化房改的意见》，重点建设高端市场、中端支撑、低端保障的多层次、差异化、全覆盖的住房供应保障体系。

根据深圳市《关于深化住房制度改革，加快建立多主体供应、多渠道担保、租购结合的住房供应保障体系的意见(征求意见稿)》，深圳市拟将住房分为三类:

首先，市场商品住房约占住房供应量的40%，这样有能力的人就可以通过市场商品住房解决住房需求。坚持中小商品房，努力促进房地产市场稳定健康发展；

第二，政策性住房约占住房供应量的40%，其中人才住房和房型商品房分别占20%；其中，人才住宅侧重于提供合格的人才，可以出租和出售。建筑面积主要小于90平方米，租金约为市场价格的60%；住房型商品房主要供应给符合收入和财产限额标准的居民，可以出租或出售，建筑面积小于70平方米，租金约为市场价格的50%。

3.公共租赁住房约占住房供应量的20%，主要提供给符合条件的中低收入户籍居民、为社会提供基本公共服务的相关行业从业人员和先进制造业工人。建筑面积主要为30-60平方米，租金约为市场价格的30%。有最低生活保障的极端贫困人口和边缘家庭的租金是公共租赁住房租金的10%。

张深圳市住房和建设局局长:目前，深圳的高房价将导致供应不平衡，结构不合理，保障不足。市委、市政府也希望出台新的住房制度，解决市民的各种住房需求。同时，通过住房制度的创新，将为城市的经济和社会发展提供更大的支持，也为全国住房制度改革探索新的途径。

张深圳市住房和建设局局长:要解决全市各类群体的住房困难，必须建立住房供应体系和保障体系。此外，住房应该是高质量的，所有类型的住房都应该以高标准建造。

与此同时，深圳市住房和城乡建设局表示，计划到2035年分短期、中期和长期三个阶段筹集各类住房170万套，其中人才住房、住房型商品房和公共租赁住房总数不少于100万套。目前，深圳结合新一轮城市总体规划和调整，合理规划和布局住房空房，进一步增加了住房用地供应。计划重新振兴35平方公里的土地，用于建设各种类型的住房。

独家解释

业内人士认为，意见稿中最大的变化在于多主体供给方向，不再像过去那样由政府统一，而是整个土地，包括土地使用，可以由企业、事业单位用自己的土地和住房进行改造，形成自己的经济适用房，包括社会地址和金融机构，它们可以共同参与改造，这就大大扩大了供给主体，减少了过去单一供给造成的供需矛盾。

中国城市经济专家委员会副主任丁松:比如，企事业单位，如果中间有原有的土地和住房，可以允许他们用原有的土地和住房来审批指标，做内部经济适用房供应，解决了政府征地过程，简化了程序，扩大了经济适用房的整个供应链，解决了多主体供应的问题。

征求意见稿的出台引起了不同的市场反应

王先生在深圳一家公共机构工作，月薪只有七八千元。面对深圳的高房价，王先生束手无策。最初，他计划先存下首付，然后在五六年后买一套小公寓。《意见》发表后，他看到自己符合人才住房的相关要求，这一下子点燃了他买房的希望。

许多中介机构表示，经济适用房的市场份额进一步增加，这是商品房市场价格的进一步上涨。深圳房地产市场今年一直在不断调整。6月1日，深圳市国土资源委员会发布数据，自2016年10月出台新一轮楼市调控政策以来，数据已连续20个月下降。二手价格仍然强劲。在前三重价格的背景下，二手房的价格是上下颠倒的。据深圳房地产中介协会统计，5月份共有7773套二手房开盘，同比增长44.2%，创下今年新高。

业内人士认为，从房地产行业的角度来看，政府住房目标的确立有利于房地产市场的稳定发展，逐步构建高端市场、中端支撑、低端保障的住房体系，再加上宏观调控政策的保驾护航，深圳房地产市场有望在较长时间内保持稳定发展态势。

增加住房供应和缓解市场供求是关键

增加住房供应确实可以缓解市场供求结构，但深圳过去几年最大的问题是土地供应不足。业内人士认为，未来对市场的影响主要取决于供应的完成情况，以及人才库等保障房是否具有投资属性。

目前，深圳结合新一轮城市总体规划和调整，合理规划和布局住房空房，进一步增加了住房用地供应。计划重新振兴35平方公里的土地，用于建设各种类型的住房。

深圳链家研究所所长肖小平:首先，对于目前正在出售的这种商品房的开发商来说，他们可能更不愿意出售。例如，因为将来新增供应量的60%可能属于经济适用房，所以人们认为新增商品房会减少。当然，这是否能反映在他们的销售价格或推动节奏，最终取决于具体的要求撤出资金。

米德兰房地产国家研究中心主任何倩茹:对于开发商来说，未来的征地压力会越来越大，因为毕竟一级土地的供应量应该会下降，人才房和经济适用房的配置面积也会增加，所以对于开发商来说，运营成本也会有上升的机会。因此，在未来，一手商品房的销售价格将上升。

资料来源:中央电视台财经频道