联合国报告:杭州峰会以来G20成员未再设投资新壁垒

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本报日内瓦讯(记者陈建)最近，联合国贸易和发展会议(贸发会议)和经济合作与发展组织(经合组织)联合发表报告称，自今年9月在杭州举行的二十国集团领导人峰会以来，有关各方遵守了在杭州峰会公报中所作的承诺，没有提出或设置新的贸易和投资壁垒；一些成员还采取措施消除“保护主义”，以促进全球贸易和投资的自由化和便利化。

贸发会议投资和企业司司长展说，促进外国投资是重振停滞不前的全球经济的重要手段。这份联合报告显示，总体而言，目前还没有出现对保护主义的新担忧；相反，贸发会议和经合组织注意到，已经启动了更多促进外国投资的措施。

根据最新报告，今年5月至10月中旬，20国集团的9个成员国推出了外国直接投资政策和措施。其中，6个成员国采取了自由化措施:中国和美国放宽了对外国投资者的审批或审查要求；阿根廷、印度和沙特阿拉伯在一系列部门实施了自由化措施；墨西哥澄清了某些外国投资条款的含义。

根据该报告，20国集团的三个成员国已经采取了监管或限制性措施。例如，澳大利亚和加拿大的一些地区在房地产市场过热的地区推出了与购买住宅房地产有关的新的收费和税收政策；巴西已经撤销了此前的自由化措施。

与此同时，20国集团的三个成员国加拿大、日本和土耳其缔结了四项双边投资条约。欧盟及其成员国与南部非洲发展共同体缔结了一项国际投资协定，南非是该共同体的成员。20国集团的另一个成员印度尼西亚终止了一项国际投资协议。

该报告警告称，尽管总体结果令人鼓舞，但G20成员国的许多政府部门仍对国际投资有多重限制。这些限制或规则中的一些相对清晰，而另一些则通过实施自由决策的政策变得更加微妙。

报告指出，今年9月，二十国集团领导人杭州峰会通过了《全球投资指导原则》，旨在创造更加开放、透明和一致的全球投资政策环境，促进国际国内投资政策协调，促进包容性经济增长和可持续发展。如果二十国集团成员国政府希望履行建立开放的世界经济、反对保护主义和促进全球投资的承诺，有关各方应研究是否可以进一步减少对外国投资的现有限制。