证监会扶贫18年 45名干部帮助协调引资15亿元

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10月17日是中国第三个“扶贫日”，也是第24个国际消除贫困日。同一天，以“金融扶贫携手”为主题的2016全国扶贫日金融扶贫成果展在北京金融街(000402，BUY)购物中心拉开帷幕。本次活动由中国证监会办公厅、政府党委、中国上市公司协会主办，金融街控股有限公司承办，生活金融街协办。中国证监会系统支持的9个县参加了展览。国家重点扶贫开发县兰考县是中国证监会2012年新增的援助对象之一。如今，在脱贫致富的道路上，金融扶贫模式取得了初步成功，建立了四个融资平台、两家担保公司、两家扶贫产业基金和一家农业保险公司。 这只是中国证监会指定的兰考扶贫的一个方面。《证券日报》记者了解到，一系列工作的开展，有力地推动了兰考的脱贫致富工作，为顺利完成“率先脱贫，全面建设小康社会”的目标奠定了坚实的基础。 近年来，中国证监会重视资本市场在扶贫中的重要作用，积极推进包括少数民族地区和革命老区在内的贫困地区的产业结构调整、转型升级(爱基础、爱净值、爱信息)，加快发展，先后出台了一系列服务西部地区、革命老区和少数民族地区的政策。 各项政策的推行有效地促进了贫困地区的发展。1998年至2016年9月底，贫困地区共有17家企业实现首次公开发行并上市，融资金额约75亿元；贫困地区上市企业再融资约293亿元。2013年至2016年9月，贫困地区共有181家企业成功上市。从2003年到2015年12月底，贫困地区企业进行了48次重大资产重组，累计重组金额达179亿元。在期货市场上，已有21个农产品期货品种上市，涵盖粮、棉、油、糖的品种体系基本形成。 2016年9月9日，中国证监会发布了《关于发挥资本市场作用服务国家扶贫战略的意见》，从政策支持、引导行业力量支持、加强针对性扶贫支持等方面制定了综合救助措施。资本市场帮助扶贫进入新的发展阶段。 据《证券日报》记者报道，根据国务院扶贫办的安排和部署，中国证监会于1998年9月开始参与指定扶贫工作。目前，中国证监会已经帮助了6个省、自治区的9个县，对口县的数量是中央政府中最多的。 在18年的扶贫工作中，中国证监会系统共选派45名优秀青年干部到贫困县工作，总投资近5800万元，帮助协调引进项目资金15亿元，投资教育、民生、基础、产业等领域的90多个帮扶项目，帮助贫困地区有效改善生产生活条件，促进当地经济社会发展。在机制创新方面，创新扶贫资金运行机制，建立“先发放、后报销、村决策、乡统筹、县监管”的资金使用机制。借鉴上市公司信息披露制度，建立扶贫资金公告制度，加强社会监督，确保扶贫资金落到老百姓头上(603883，买)。探索建立“三位一体”的金融扶贫模式，扩大金融资本效应，控制金融机构风险，解决企业融资问题，稳步增加贫困农民收入，实现政府、银行、企业和农民的双赢。依托协会成立的中国扶贫委员会，为贫困地区提供县情展示、农产品销售、企业融资、文化创意、人才储备等支持，推广中国扶贫委员会的地方模式。