总理“剧透”：三季度经济有了不少积极变化

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昨天(10月11日)，在澳门举行的中葡经贸合作论坛第五次部长级会议上，李克强总理阐述了中国当前的经济形势，回应了各界对中国债务风险和房地产市场的关注。

值得注意的是，据《国家商报》记者了解，第三季度主要经济数据预计将于10月19日发布，而李克强总理昨天提前破坏了这一消息。

他说，今年以来，中国经济总体好于预期，特别是第三季度，不仅保持了上半年的发展势头，而且出现了许多积极变化，消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提高。

一位来自统计部门的专业人士也对《国家商报》记者表示:“预计9月份的数据将延续8月份的整体趋势，9月份的指标很可能与8月份相同。总体而言，第三季度的经济增长好于第二季度。”

债务风险通常是可控的

值得一提的是，根据财政部的数据，今年8月，国家一般公共预算收入同比增长1.7%，而国家一般公共预算支出同比增长10.3%，财政支出增速远远大于收入增速。此外，在全国主要财政支出项目中，8月份还本付息支出3252亿元，增长37.2%。

对此，渣打银行大中华区首席经济学家丁爽曾向《国家商报》记者表示:“支出增速远远超过收入增速是积极财政政策的信号。”预计中国今年的财政赤字可能超过预算。”

国际货币基金组织最近的《世界经济展望》报告指出，中国的债务正以“危险的速度”增长，国际货币基金组织总裁拉加德最近对中国政府债务的扩张表示担忧。

10月11日，李克强在澳门表示，中国的债务风险总体可控，在世界主要经济体中，我国政府的负债率相对较低，中国的债务主要是内债，外债比重较小，债务风险的可能性相对较小。

李克强指出，现在遇到的主要问题是债务结构不均衡，中央政府的负债率只有16%，而地方政府的负债率高于中央政府。财政部一位官员也对《商业日报》表示，“目前全国政府债务比率在40%左右，有效防范地方政府债务风险是财政部下一步的主要任务之一。”

然而，李克强也指出，地方政府借贷日趋规范，债务主要用于建设而非福利，且大多是具有回报机制的资产性债务。

记者注意到，一些地方政府已经开始限制政府债务。例如，10月10日，重庆市政府办公厅公开发布了《关于加强地方政府债务管理的通知》，提出了加强债务管理的限制性措施。

此外，今年10月7日，财政部部长楼继伟在20国集团(g20)华盛顿财长和(港股00001)央行行长会议上表示，“正在采取措施，阻断非正式发债渠道，规范发债行为。”

此外，李克强表示，中国目前的杠杆率相对较高，主要针对非金融企业。目前，我国货币政策稳健，流动性较为充裕，商业银行资本充足率和拨备覆盖率较高，弥补风险和吸收损失的能力较强。

下一步，中国将逐步降低非金融企业的杠杆率，通过发展多层次资本市场、提高直接融资比例和促进并购来化解金融风险。

中国整体经济好于预期

《国家商报》记者指出，除了政府债务问题，近期房地产市场尤其受到各方关注。

昨天，李克强还在会上说，“鉴于目前中国房地产市场的分化，我们将加强，我们也正在加强地方政府的主要责任。由于城市的地方政策，我们将确保居民的基本住房需求，并努力实现居住。”

值得注意的是，今年国庆期间，全国许多城市收紧了购房政策，火热的房地产市场突然出现了“猫冬天”的迹象。这些为调控提供有力措施的地区包括北京和上海等一线城市，以及苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥和佛山等二三线城市。

关于房地产市场的未来前景，李克强表示，未来中国的新型城镇化将经历一个漫长的过程，住房需求将呈现增长趋势。应采取符合国情和城市特点的措施，促进房地产市场稳定健康发展。

此外，国家商报记者获悉，10月19日，国家统计局将公布今年第三季度的经济运行情况。

除了表示中国决心在不存在系统性和区域性金融风险的情况下保持底线，李克强还对第三季度的经济运行表示了信心。

李克强进一步表示，“今年第三季度，中国经济不仅保持了上半年的发展势头，而且出现了许多积极变化。消费和服务业对经济增长的贡献率稳步上升，一些反映前期疲软或下降的重要指标趋于稳定和改善。其中，工业增长速度、企业效率、投资稳定回升，特别是民间投资停止下降稳定，社会预期提高。”

李克强说:“总的来说，中国今年的经济运行，特别是第三季度，比预期的要好。尤其是就业，今年前九个月城镇就业人数增加了1000多万人，保持了过去三年每年增加1300多万人就业的势头。今年9月，我们对31个大城市和城镇的失业率进行了调查，结果显示失业率低于5%，这是近年来的首次。”

记者注意到，7、8月份公布的经济数据和9月份的部分数据也在一定程度上证实了总理的判断。例如，根据国家统计局的数据，9月份中国制造业采购经理人指数(pmi)为50.4%，与上月持平，并连续两个月高于临界点。

中国银行国际金融研究所(601988，BUY)(香港股票03988)宏观经济与政策研究主管周敬通对《国家商报》表示:“第三季度，中国经济运行总体稳定，外部需求回升，缓解了出口下行压力。与此同时，投资、消费、工业生产和发电等主要经济指标显示出稳定迹象。”

周敬通进一步表示，“特别是民间投资也改变了持续下降的趋势，8月份增长了2.3%，这是经济稳定的重要信号。”