供给侧结构性改革加码 165项重大工程“补短板”

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记者了解到，国家发展和改革委员会副主任胡祖才23日表示，为确保“十三五”规划的全面实施，国家发展和改革委员会及有关部门起草了《关于完善“十三五”规划实施机制的意见》，已提交党中央、国务院。要充分发挥专项规划、区域规划和年度规划的作用。国务院确定了22项重点专项规划，将于今年全面实施。

胡祖才指出，“十三五”规划23个栏目共确定了165个重大项目，供应方结构改革是“十三五”规划的主线，这165个重大项目就是围绕这条主线开展的。165个重大项目围绕全面建设小康社会最突出的短板布局，包括交通基础设施、能源开发项目、水安全项目、扶贫重点项目、特殊类型区域发展重点项目、民生项目等，都是补充短板的重大项目。

胡祖才表示，在165个重大项目中，有许多项目侧重于增加有效供给，包括重大农业现代化项目、高端设备创新和开发项目、战略性新兴产业(爱吉、净值、信息)发展行动和重大信息化项目。例如，重大信息化项目是支持信息经济发展的决定性项目。这些项目的实施顺应了居民消费升级的趋势和产业升级的方向，将在未来优化结构、提高供给质量方面发挥重要作用。

胡祖才强调，“十三五”规划纲要确定的重大项目为民间投资提供了大舞台和重要机遇。165个重点项目的实施本身需要鼓励和引导社会资本特别是民间资本的广泛参与。这些项目明确了相关领域的重要发展方向，为民间投资提供了良好的方向和指导。

胡祖才表示，国务院已经明确设定了负面的市场准入名单。其中特别提到，应进一步开放私人机场、基础电信业务、石油和天然气勘探和开发，消除基础设施和公用事业方面的市场壁垒，并在医疗、养老和教育等民生领域采取更有效的措施，使私人投资能够公平参与。