确保实现既定目标 推动进出口回稳向好

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据新华社北京8月16日电国务院总理李克强16日主持召开国务院常务会议，部署专项监管，解决钢铁和煤炭行业产能过剩问题，确保完成既定目标任务；听取关于促进外贸增长和促进进出口稳定政策执行情况的报告；决定免除普通高中经济困难学生的学杂费，促进扶贫；确定和完善社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制，更好地保障贫困人口的基本生活。

会议决定，根据推进供应侧结构改革的部署要求，在全国范围内开展钢铁、煤炭行业产能过剩专项检查，确保严格按照进度要求和时间节点顺利完成年度目标任务。鉴于目前地方和企业在解决钢铁和煤炭产能过剩方面的进展不平衡，会议强调，监管重点应放在产能实际退出、清理违法违规项目、严格控制新增产能、安置职工和筹集奖励资金等方面。监督地方政府加强环保、质量、安全、能源消耗、土地和矿山等方面的执法和合规检查，鼓励企业兼并重组、转型升级(Aiji、净值、信息)，运用法治和市场化手段，落实奖惩机制，总结推广经验和做法，对执行不力、进度缓慢、违法新增产能等情况进行举报和约谈。，以确保全年完成化解过剩产能的艰巨任务。

会议指出，面对复杂严峻的国际市场环境，各地区、各部门实施了一系列促进外贸稳定增长、提高质量和效益的国家政策，取得了积极成效，中国对外经济继续发展。然而，有许多因素制约着对外贸易的增长。下一步是加强现有政策的执行，促进进出口的稳定和恢复。一是进一步对外开放，尽快复制和推广自贸试验区贸易便利化措施，规范和统一不同关区和口岸的业务标准，按照便利通关的要求简化查验程序。

二是引导金融机构加大对订单企业和福利企业的信贷支持，帮助企业规避汇率风险，扩大出口信用保险覆盖面，增加我国急需的重点产品进口。三是进一步清理港口和航运经营费用，加快出口退税，加强对恶性竞争的监管。四是改革和完善适应新形式新模式的体制机制，扩大跨境电子商务、市场采购和交易方式、外贸综合服务企业试点，培育新的发展势头(Aiji、净值、信息)。第五，充分发挥双向投资对对外贸易的促进作用，继续在“一带一路”建设和扩大国际能力合作领域取得新突破。依托各类园区提升中西部地区承接加工贸易能力。

会议决定进一步完善现行社会救助保障标准与物价上涨的联动机制，提高临时价格补贴对物价变动的敏感度。当消费物价指数的月涨幅达到3.5%或指数中食品价格的月涨幅达到6%时，将开始对贫困家庭进行价格补贴。