全国统一碳市场启动临近 将以基准法线为主

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中国证券网消息全国统一碳市场即将启动。在最近举行的2016年中国碳市场峰会论坛上，国家发展和改革委员会气候变化司副司长姜表示，全国碳市场的配额分配将基于基线方法，鼓励减排的政策工具必须从行政命令、财政和税收激励转向市场导向。

根据《中国证券报》12月5日的消息，专家预测中国将成为世界上最大的碳交易市场。海通证券研究员牛彬认为，目前整个碳市场的价格和成交量都处于底部，未来将会有巨大的增长，预计年碳市场将达到1000亿元。

全国统一碳市场将于2017年启动，碳排放权总量和配额分配方式备受市场关注。姜表示，中国的碳排放配额分配方法将基于基准方法，单位产品的排放量将高于基准。生产的产品越多，获得的配额就越多；低于基线的企业需要增加投资，使单位产品的排放量高于基线。否则，生产的每一种产品都将不得不从市场上购买碳排放权，或者只能退出市场。

在碳排放配额分配过程中，只有热电联产等一些特殊行业仍将分阶段实施碳强度法，但最终目标是统一实施基准法。江又补充了一句。

从制度上讲，国家碳排放交易配额分配方案已经提交给国务院，预计将在年底前获得批准。清华大学能源与环境经济研究所的张喜亮认为，在规划全国统一的碳市场配额时，有必要遵循几个原则:覆盖行业应尽可能宽，企业门槛应尽可能低，碳强度下降率应高于全国平均水平，在不影响覆盖行业经济活动水平的情况下，尽可能避免对经济产生不利影响。配额分配的指导原则应该是以自由分配为主，并达到总量所设定的目标。

赵丽认为，中国鼓励减排的政策工具必须从行政命令、财政和税收鼓励转向市场。

根据国家发改委的初步估计，每吨碳排放权300元的交易价格确实能够对低碳转型起到一定的指导作用。根据当年全国七个试点地区的平均碳价格标准，全国碳市场现货交易规模可达12-80亿元；如果考虑碳期货进入碳市场，交易规模将扩大到600-4000亿元。

牛彬认为，现在是投资碳市场的好时机。目前，碳价处于底部，大多数交易所的价格已降至20元左右。2017年第三季度，全国统一碳市场启动后，将发生质的变化，未来碳价格仍将由空.大幅上涨

碳产业链包括交易所、碳资产管理公司、第三方认证机构和清洁能源运营商。根据对牛产品的分析，这两类公司将率先受益于1000亿碳市场的启动。

我们对碳资产管理公司最为乐观。这种公司是一种新的需求，没有沉重的资产，而且需求也很大。根据我们的计算，如果我们考虑交易佣金，ccer项目，库存检查等。，这个市场将会有数百亿。加上做市商、托管和质押业务，每年1000亿元的市场需求根本不是问题。牛说。

其次，清洁能源运营商可以通过申请ccer获得一些额外的利润。对于风力发电，通过碳交易实现的净利润增长可达12%左右，光伏发电可达9%，水电可达20%。此外，一些生物质发电、热电联产和甲烷回收公司将来可能会受益于碳市场。

如果一家公司的业务覆盖整个产业链，包括碳资产管理公司、清洁能源运营商以及节能减排能力，那么该公司就有可能成为领导者。牛说。

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