调查组责成百度、北京武警二院立即整改

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尽管21岁的大学生魏则西因病去世，但他所涉及的许多问题仍然吸引着社会各界的持续关注。其中，百度搜索因其信息录入作用受到广泛质疑，北京武警总队第二医院(以下简称北京武警第二医院)因其医疗作用受到广泛质疑。

昨日(5月9日)下午，由国家卫生计生委牵头的联合调查组在进入百度公司后公布了调查结果。联合调查组认定，百度搜索相关关键词的竞价结果客观上影响了魏则西就医的选择，百度必须立即予以纠正。调查组还提出了三项整改要求。

同日，由国家卫生计生委、中央军委后勤保障司卫生局和武警部队后勤保障司卫生局组成的调查组也公布了北京市第二武警医院的调查结果。调查组表示，已指示北京武警第二医院及其主管部门立即采取措施进行整改。整改内容包括终止与上海克莱森生物科技有限公司(以下简称克莱森)的合作，彻底整改涉及北京武警第二医院的虚假信息和医疗广告，并将涉嫌违法犯罪的相关人员移送司法机关处理。

《全国商报》记者注意到，调查结果公布后，百度立即回应称将坚决落实整改要求，并提出了六项整改措施，包括:从现在起停止一切以解放军和武警部队名义进行的商业推广，并增加10亿元保证金。

当地时间周一上午，百度在美国的股价开盘走低，至165.84美元。截至发稿时，跌幅收窄至168.22美元，跌幅为3.29%。

百度提出六项整改措施

根据魏则西死前描述的网上就医经历，魏则西在死前就医时，注意到北京武警二院在百度搜索中排名第一，但发现自己被骗了。

5月2日下午，国家网办牵头成立联合调查组进入百度。5月9日，中国网通公布了调查结果。据调查小组称，百度搜索相关关键词的竞价结果客观上影响了魏则西对医疗的选择。百度的竞价排名机制存在竞价权重高、商业推广标识不清晰等问题，影响了搜索结果的公平性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。

据《国家商报》记者报道，调查组对百度提出了三项整改要求:一是立即全面清理整顿涉及人民生命健康安全的医疗等商业推广服务；第二，要改变竞价排名机制，不能只把给钱作为排名标准；三、建立健全预付款等网民权益保护机制。

调查结果公布后，百度搜索公司总裁向海龙表示，百度坚决支持调查组的整改要求，深刻反思自身存在的问题，绝不打折扣。

记者从百度获悉，百度将从六个方面进行全面整顿，具体措施包括:

1.立即全面审查医疗商业推广服务，坚决拒绝向未取得主管部门批准资质的医疗机构提供商业推广。同时，医疗推广信息(包括药品和医疗器械等。)有非法内容的应及时下线处理。并执行相关军事法规，百度将停止一切以解放军和武警部队名义进行的商业推广，包括各类解放军和武警部队医院。

2.对于商业促销的结果，将过去基于价格的排名机制改为基于信誉、以价格为补充的排名机制。

3.控制商业推广结果的数量，严格限制搜索结果页面，特别是首页的商业推广信息的数量，每页商业推广信息的比例不超过30%。

4.所有搜索结果中的商业推广信息应醒目标示，并给出有效的风险警示。

5.加强搜索结果中医学内容的生态建设，建立医学内容评级体系，与国家卫生计生委、中国医学科学院共同提高医学信息质量，让网民获得准确、权威的医学信息和服务。

6.继续完善网民权益保护机制建设，设立10亿元保护基金，用于赔偿网民在使用商业推广信息时因假冒和欺诈而遭受的损失。

百度表示，将在5月31日前实施上述整改要求，并接受监管部门和广大网民的后续监督。

涉案医务人员可能会被移交司法部门

也是在5月9日，由国家卫生计生委、中央军委后勤保障司卫生局和武警部队后勤保障司卫生局组成的调查组也公布了北京武警第二医院的调查结果。

据调查组了解，北京武警第二医院存在部门间非法合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众、聘用李志亮等人的不良行为等问题。调查组指示北京武警第二医院及其主管部门立即采取措施进行整改。

具体而言，根据此前媒体报道，魏泽喜就医的北京武警第二医院生物医疗中心，被怀疑与“普天部”的克莱森和上海康信医院投资管理有限公司(以下简称康信公司)有特殊合作关系。

对此，调查组指示北京武警第二医院及其主管部门采取措施，立即终止与克莱森的合作。同时，对其他合作项目的运行情况应进行梳理和检查，对未经批准的临床医疗技术应停止使用。根据中央军委的有关要求，所有合作项目将立即终止；逐一检查全院聘用医务人员的资质，发现问题立即按规定进行整改。

此外，根据魏则西死前的陈述，他选择北京第二武警医院主要是因为百度搜索、“三大公立医院”的美誉、央视的宣传报道以及医生介绍的斯坦福技术。

在这方面，调查组表示，涉及北京武警第二医院的虚假信息和医疗广告已得到彻底纠正，合作伙伴立即终止了与相关媒体公司的合同，并停止发布虚假信息、各种广告和虚假报道；严格按照原中国人民解放军总后勤部等五部门下发的《关于禁止以军队名义发布医疗广告的通知》的要求，全面清理与军队医疗机构相关的各类广告、信息宣传和宣传，积极配合有关部门监管，坚决查处。

对于涉案医务人员，调查组要求主管部门按照有关规定实施行政处罚和吊销医师执业证书等纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

同时，调查组明确指出，北京市第二武警医院要开展依法执业和纪律整风的宣传教育，完善规章制度，规范执业行为，加强内部管理，改进行业作风，彻底扭转管理混乱局面。

整改有利于百度规范关联链

事实上，除了质疑搜索业务的竞价排名是否适合医疗领域，今年1月百度疾病类贴吧经营权的出售也引起了公众的关注。这起事件是由智湖的一位网友发帖称“百度贴吧的血友病吧被卖了”引起的。后来，百度宣布完全停止商业合作，只对权威公益组织开放。

“作为一个企业，最害怕的是没有标准。如果没有标准，企业就不知道边界在哪里，所以很容易做一些你觉得不违法的事情。从短期来看，魏则西的事件对百度有利。调查结果出来后，相当于推动了百度关联链的标准化。”昨天晚上，一位要求匿名的移动医疗从业者在接受《国家商报》采访时说，既然有了标准，至少可以在搜索页面上找到“真正的”公司。

这位移动医疗从业者直言，“魏则西事件”的发生不仅仅是百度的问题，还关系到整个医疗环境。百度的搜索可信度权重增加后，对医疗从业者和广告提供商也有好处。信誉好的公司，如果他们将来在广告上投入同样的资金，可能不会被投标。然而，从长远来看，国家最好从立法层面制定详细的规定。

值得注意的是，在公布调查结果时，国家网络信息办公室提到搜索引擎是网民获取信息的重要渠道，具有很强的导向作用。国家网络信息办公室近期将在全国范围内开展搜索服务专项管理，加快出台《互联网信息搜索服务管理条例》，推进搜索服务管理的法治化和规范化；会同有关部门严厉打击网上传播医疗、医药、保健品等涉及人民生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法活动。国家工商行政管理局将加快颁布《网络广告管理暂行办法》，进一步规范网络广告市场秩序。

不过，上述移动医疗从业人员进一步指出，线下流量的渠道很多，一些医院的医生还会将患者引导到莆田科医院。除了在线渠道外，莆田百货还将进行线下广告或进入社区进行宣传。