集体土地建设的“租赁试点”计划增加五个城市的房价“上涨”，以对冲该地区

近日，自然资源部下发了《关于在福州等五个城市建设集体建设用地租赁住房试点实施方案的函》。原则上同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等地集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。

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01 上海宜居研究所智库研究中心主任严跃进表示:新增五个城市反映出集体建设用地租赁住房试点已经进入2.0版。首批13个城市入选试点，主要是因为流动人口相对较多，租赁市场需求相对较强。现在，又增加了五个城市，显示了试点改革的扩大趋势。当然，从这五个城市的房价涨幅来看，2018年的涨幅仍然比较快，所以从这个角度来看，发展租赁住房试点可以在一定程度上对冲房价上涨。

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自然资源部表示，试点城市应着眼于市场需求，坚持城乡统筹。该项目应与周边地区的基础设施和公共服务设施配套项目统一考虑，明确配套设施建设的主体和标准，实现与周边地区的公共服务均等化。尽量将项目安排在区位条件好、基础设施完善、人口集中、市场需求强的地区。积极借鉴试点城市的实践经验，加强政策宣传和舆论引导，发展规范有序的房屋租赁市场，形成可复制和推广的制度成果；建立租金监控机制，应合理确定租金，建立公开透明的租金变化约束机制，支持长期租赁。

同时，试点城市要规范审批和监管程序，明确集体建设用地租赁住房建设项目申报主体，完善项目审批程序。鼓励金融机构参与试点建设，依法提供金融产品和服务，禁止非法提供“租赁贷款”。加强事后监督，确保有序可控。

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严跃进认为，这一政策信号意义重大，即随着国家土地管理法的修订，集体建设用地后续改革将继续加强。目前，改革的重点是租赁市场的发展，预计将进一步推动产权共有的住房。总的来说，这有利于住房租赁市场供应方的发展和活动。预计2019年下半年未纳入试点的省会城市也将取得新的进展，如Xi、济南、苏州等大城市，一些百强县也有机会开展试点。

目标

内容来源:证券日报-资本安全网

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