政策力撑万亿二手车市场 电商交易量占比恐难破两成

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在今年的全国人民代表大会期间，“活跃的二手车”重新进入政府工作报告成为行业加速发展的信号。3月25日，国务院发布了《关于促进二手车交易便利化的若干意见》(以下简称《国家八条》)，业内人士将其解读为突破制约二手车发展的政策瓶颈，市场将迎来“井喷期”。

数据显示，2015年中国二手车市场累计交易量为941.71万辆，较2014年小幅增长2.32%，累计交易量为5535.4亿元。事实上，这个数据并不令人满意。二手车交易量多年来已超过1000万辆，但各种限制推迟了这一进程。

中国汽车交易商协会副秘书长沈荣对《全国商报》记者表示，“全国八条”的出台，首先解决了“限行”问题，将更好地促进二手车流通。由于二手车和新车的联动，未来新车的销量也将增加0/房。

因此，目前二手车交易模式多样化，电子商务的涌入加速。不过，沈荣认为，从打电话者的立场来看，其在二手车交易中的比重只有20%左右。

“国八条”打破地方保护

据中国汽车工业协会统计，2015年，中国汽车市场销量达到2459.76万辆，同比增长4.68%。2015年，中国二手车交易量仅占新车销量的30%，远低于欧美等发达国家。

二手车市场增长疲软的原因是“二手车(市场)本身并不景气，但二手车市场的增长受到许多政策的限制。”中国汽车经销商协会秘书长肖正三说。

据《国家商报》记者报道，二手车搬迁限制、税收和临时产权登记一直是影响二手车发展的三大问题。

此前，中国汽车经销商协会的一项调查显示，中国95%的地级市实施了限制二手车流通的政策，这导致二手车在一、二线城市的异常流通，这些城市拥有丰富的车辆来源，限制了二手车市场的流通。

“国八条”打破了这一障碍，促进了二手车的快速发展。《国家八条》明确指出，为二手车自由流通创造市场环境，不应制定和实施限制二手车流动的政策。除了京津冀、长三角和珠三角，限制二手车迁移的政策应在2016年5月底前取消。

同时，新政进一步完善了二手车交易的登记管理，简化了二手车交易的登记程序；结合全面实施营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强二手车交易税收征管。

业内一些分析人士认为，“国家八条”确实触及了阻碍二手车发展的根本问题，未来最关键的问题是如何落实这项政策。

心有集团首席执行官戴昆表示，如何一个一个地实施这些好政策仍然是当前的挑战，还有很多问题需要解决，比如税制改革，这需要全行业的参与和努力。

电子商务的规模不太可能显著增加

随着“全国八大文章”的发布，二手车市场的吸引力指数也在加快。

根据商务部发布的数据，中国的汽车数量约为1.72亿辆，每年新增汽车超过2400万辆。发达国家二手车和新车的流通比例一般为1.5: 1。按照这个比例，未来中国二手车的年交易量预计将超过3600万辆，自行车的平均价格预计为5.5万元，这意味着交易量接近2万亿元。

面对2万亿元的市场规模，以“互联网+”为代表的电子商务模式和一直占据二手车交易主体地位的实体店模式都已蓄势待发。

对此，沈荣认为，“今后，二手车电子商务交易规模不会明显增加，但应该在20%左右。二手车电子商务更多的是提供信息和其他服务，而实体经销商主要从事送货和售后等线下服务，这是二手车发展的一个重要趋势。”

根据中国汽车经销商协会的数据，《全国商报》发现，今年1月，二手车电子商务的交易规模为13万，占二手车交易量的16%。

易观国际智库的研究显示，从2014年到2015年，共有43家二手车电子商务公司被宣布；2015年，中国二手车电子商务平台交易规模达到101.2万辆，增速接近70%。然而，2015年，二手车电子商务行业的交易量仅占二手车交易总量的10.7%。

与此同时，日益激烈的竞争也加速了行业的洗牌。车一派首席执行官杨雪建认为，从目前中国二手车交易市场900多万辆二手车的规模来看，“弱肉强食”已经出现。如果行业未来的交易规模达到2000万到3000万辆，激烈的竞争和大规模的投资都不过分，“现在的竞争大大提前了。”

因此，在未来，当二手车电子商务交易规模有限，市场竞争提前到来时，如何找到市场位置，挖掘蜂拥资本的市场潜力，成为当前的一个重要问题。