网格化管理：税收触角延伸到社区

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城市管理中的社区网格化依赖于一个统一的数字平台，按照一定的标准将城市管理区域划分为单元网格。吉林省长春市南关区国家税务局利用这一全新的城市管理模式，整合户籍调查、发票开具等涉税事项，将税收管理的触角延伸到社区，探索税收管理社会化的新途径。

户籍验证“有个好主意”

据介绍，长春市南关区有13个街道办事处和58个社区，划分为600个单元电网。网格管理依托南关区社会管理综合信息平台，每个网格领导者通过获取平台的任务信息来完成相应的工作。与该平台相连接，南关区国家税务局于去年6月开发并使用了税务社会化管理平台，实现了户籍信息的推送、发票的接收和查询以及税款的征收。

在南关区国家税务局信息中心，征管科李昂开通了税收社会化管理平台，并向记者进行了示范。在网格管理模块中，税务人员已经从金税三期系统导入了22000条企业信息，将在近期推送到南关区社会管理综合信息平台，并交给网格管理员对辖区内企业的户籍进行综合核实。

谈到户籍核查，南关市国家税务局信息中心副主任温玉峰对记者表示，金税三期工程实施以来，今年有必要对企业相关信息进行全面检查，对系统中输入的错误信息进行修改。

检查这么多企业需要多长时间？南关区国家税务局局长刘立东为记者算了一笔账:假设100名税务干部同时做这件事，需要3个月才能完成。通过南关区社会管理综合信息平台发送给600个电网领导，只需15天即可完成。

电网领导查看企业相关信息的便利条件是什么？强子街路南社区分为六个单元网格。电网领导朱颖告诉记者，电网领导通过南关区社会管理综合信息平台手机版选择了本单位电网的企业信息。该地址包含街道名称和门牌号，易于收集。因为这个地方很熟悉，好好检查一下。

“知道你所知道的”也成了曙光街电网局长李亚男的口头语。她在调研中总结经验，将单位网格内的企业分为长期业务和短期业务，短期变化频繁，因此她将原网站新开通企业的信息录入南关区社会管理综合信息平台，并反馈给南关市国家税务局。因为没有权利执行法律，如果你遇到一个不合作的企业主，你必须反复解释。

朱颖还告诉记者，她的网格单位是很多商家，在2015年，它花了15天时间来检查500多个企业的信息。每一个企业信息都附有存在、不存在、迁移和消失的选项，可以通过点击类别传送到信息平台。

"长网格手机是统一配备的，具有定位功能."南关区财政局税源管理处聂告诉记者，他们是否到达指定地点已经记录在信息平台上。

这种大规模的户籍检查也可以确定企业的税收风险水平。“通过网格长度的反馈结果，责令有异常情况的纳税人限期改正，调整发票金额和纳税信用等级，促进纳税合规。”温玉峰还告诉记者，高税收风险的企业应该得到通知，检查，评估，甚至移交检查。

截至目前，已对386家异常情况企业进行了纳税评估，纳税额1680万元，16家高风险纳税人已移交稽查局处理。

代表最近的街道开具发票

另一个效果是充分利用社会化税务管理平台，在各街道办事处设立一个代办点进行开票。聂告诉记者，目前每个单位电网都有很多有固定配额的个体工商户，迫切需要为附近的客户开具普通发票。13个授权收集点与街道办事处工作人员一起工作特别方便。

永济街道办事处代理文员张海燕告诉记者，他在大学里学的是工商管理。申请到社区后，他参加了两次国家税务局组织的培训班，业务非常熟练。他知道发票是否应该开，以及如何开。对于是否纳税，输入个体业户的税码，使用的税务社会化管理平台会自动生成提示。

"办公用品维护费，你能代表我开发票吗？"针对周长通街道办事处代表的提问，温玉峰在税源管理微信群中进行了回复。没有。记者在这个微信群中看到，每个类似的问题都由税务官员回答，这立即解决了开具发票时遇到的问题。

如果我需要在开具发票时缴税，我应该怎么做？温玉峰告诉记者，应纳税款可以通过“税库银制”直接缴入国库，不需要开办银行，保证了税款的足额和安全。

记者在税收社会化管理平台上看到，从2015年6月开始，共为221名纳税人提供了625张普通发票，金额440万元，征收税款70多万元。

长春市国家税务局局长孟军表示，利用社会资源进行税收管理是深化国家税收征管改革的重要组成部分，是互联网创新成果与税收工作的深度融合，是利民利民的服务举措，是提高税收管理质量和效率的重要途径。