周奕丰：通过兼并重组化解过剩产能

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■本报两会报道组苏时珍

“资本市场为企业发展提供了更多的发展机遇，如开辟融资渠道、提升企业价值，企业也可以通过并购实现产业升级。更重要的是，它可以促进企业的规范化运作，建立现代企业制度。”全国人大代表、鸿达兴业银行董事长周意锋在接受《证券日报》采访时表示。

据悉，今年的政府工作报告还对工业发展提出了具体要求，重点是解决产能过剩、降低成本和提高效率。重点清理钢铁、煤炭等困难行业产能，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序收回过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。

工业和信息化部部长苗伟表示，将推动低效产能有序退出，积极稳妥处置“僵尸企业”，鼓励符合条件的企业跨行业、跨地区兼并，大力支持小微企业发展，继续推进分权和分权的改革措施。

工业和信息化部副部长冯飞表示，处置“僵尸企业”需要加大兼并重组力度，减少破产清算，实现标本兼治、长短结合。地方政府应该停止给僵尸企业输血，银行也应该停止续贷，从环保、质量、安全等方面逐步迫使僵尸企业有序退出。

周意锋表示，通过并购，企业可以扩大生产经营规模，降低成本，增加市场份额，提升行业的战略地位。同时，可以获得充足而廉价的原材料和劳动力来增强企业的竞争力。实施品牌管理战略，提高企业知名度。通过并购，我们还可以获得先进的生产技术、管理经验、营销网络、人才等资源，推动公司做大做强。

全国政协委员、南京大学经济学教授刘志彪表示，应该通过资本市场并购来淘汰“僵尸企业”。此外，调整产业结构是解决产能过剩、淘汰“僵尸企业”的主要途径。它也是纠正行业内资源配置错误、提高供给质量和效率的主要措施，即通过企业间关系和企业内部资源的重组，将资源从行业内效率低下的企业有效地转移和配置到效率较高的企业，从而提高供给结构和需求结构的水平和能力。