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适应“互联网加税收”的发展方向,优化组织结构;顺应智能信息处理的发展趋势,合理配置资源;顺应税务管理现代化的需要,加强税务人才建设
《深化国税地税征管体制改革方案》要求进一步改革和完善现行体制,实现国税服务深度融合、执法适度融合和信息高度融合。这必然会给税务管理和服务的手段和形式带来挑战,影响税务部门的组织运作模式和组织结构改革,对税务人才的素质和能力提出更高的要求。面对新形势、新任务、新要求,广西地方税务局将把优化组织结构、合理配置资源、加强税务人才建设提上改革议程,为推进税务管理现代化提供人才支撑。
顺应“互联网加税收”发展方向,有效优化组织结构。首先,依托金税三期工程,在加快“互联网+电子税务局”建设的基础上,跨越层级和部门限制,减少中间层级,积极探索实体税务组织的扁平化和部门一体化,探索建立扁平化、专业化、团队化的组织运行结构,实现信息共享和高效传递,实现跨层级、跨地区、跨部门团队工作的常态化和高效化。二是要进一步建立适应“互联网+”发展趋势的现代税收征管体系,研究建立专业化、集约化的税收征管机构,重点建立风险分析、纳税评估、税源基础管理、纳税服务、税务稽查等专业机构,建立专业管理与基础管理相结合的税收征管运行体系,突破目前属地管理的限制。 按照专业化分工而非行政化分工设置管理机构,进一步优化税收征管资源配置,提高专业化管理水平,增加税收收入。 三是顺应移动互联网快速发展的趋势,按照“互联网+移动税务”的要求,重建满足纳税人可移植性和简化纳税服务需求的征管和纳税服务机构,建设网上纳税平台、移动纳税平台和微信公共服务平台,全面实现网上纳税、自助纳税和移动纳税。四是遵循信息管理税和风险管理的理念,优化“互联网+风险管理”的流程机制,按照“数据分析+风险调查+任务调度+分类响应+监管反馈”的风险管理链重组部门设置,依托大数据技术和结构化数据仓库,做大做强风险防控中心,充分发挥数据挖掘分析中心、风险调查中心、任务调度中心、质检中心和监管中心的核心枢纽作用。
顺应智能信息处理的发展趋势,合理配置资源。积极探索加强垂直管理部门组织机构和人员编制管理的有效途径,根据区域经济发展、税源变化和税收征管要求,及时调整和优化组织机构和人员编制。积极运用信息技术,将数字化人才与绩效管理有机结合,推进教育培训、监督和纪检监察一体化,构建数字化人才大格局。积极探索和推进纪检监察管理体制改革,建立市级纪检监察体系,整合人员力量,形成纪检监察合力。
顺应税务管理现代化的需要,加强税务人才建设。一是注重加快复合型、专业化领军人才和高层次人才的培养,加强各级人才库建设,努力建设德才兼备、业务精通、作风优良、敢于担当的税务干部队伍。特别是要重视信息技术高端人才的培养和使用,着力建设一支优秀的“互联网加税收”人才队伍。二是积极通过组织推荐、公开选拔、岗位交流等形式,在地方税务机关、省(市、区)税务机关、税务机关和各级党政之间,实现人才互动、资源共享、经验共享和相互学习,丰富干部经验,开阔眼界,提高干部素质,促进征管和服务效率的全面提高。第三,要进一步完善约束和激励机制,加强个人绩效管理,探索能级管理方法,注重政治,支持工作,关心生活,充分调动各类人才的积极性和创造性,努力把广西地方税收事业推向新的水平,取得新的成绩。
标题:优化组织结构 为税收征管提供有力保障
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