保监会：扩大＂以房养老＂保险试点月领金额最高近2万元

本篇文章2004字，读完约5分钟

据中国保监会网站报道，近日，中国保监会召开老年人反向抵押养老保险试点工作座谈会。中国保监会副主席黄宏要求，2016年，在现有四个试点城市的基础上，选择经济条件较好的城市和地区，将规范的房地产市场和地方政府支持纳入试点范围，通过拓展业务领域、解决发展中的问题，让更多老年人享受到这一政策优惠。//

黄宏指出，2014年6月，中国保监会发布《关于试行住房反向抵押贷款养老保险的指导意见》后。2015年3月，幸福人寿首个住房反向抵押养老保险产品获批上市，试点进入实质性运营阶段。截至2015年底，参与试点的幸福人寿保险股份有限公司已与45个家庭的62名老年人、29个家庭的38名老年人完成了承保手续、29名老年人开始领取养老金签署了保险意向书；参保老年人平均年龄为70.5岁，平均每月每户养老金为8465元。月养老金最高的是上海一位76岁的单身女性老人，月养老金为19003元。

然而，黄宏也指出，虽然试点总体上运行顺利，但在传统养老观念、政策环境和市场环境方面也遇到了问题和挑战。特别是，由于该业务是反向抵押贷款和养老保险相结合的创新业务，除了传统保险业务面临的长寿风险和利率风险外，还需要应对房地产市场波动和房地产处置等风险挑战。每项业务的成本和承保周期远远超过传统保险业务。此外，保险产品和服务的供应应继续优化，市场参与者需要增加。

黄宏强调，老年反向抵押贷款保险是保险业为社会养老保障制度供给方改革服务的一项重要创新。这是应对人口老龄化、缓解社会养老压力的积极举措。它意义重大，深受人民群众的欢迎，它的发展任重道远。下一步，中国保监会将在总结已有经验和问题的基础上，按照统一认识，继续与相关部委和地方政府密切合作，鼓励发展；加强协调，完善政策；提高产能，增加供应；舆论引导，积极宣传；稳步推进和扩大试点；强化监管、防范风险等六项要求，积极稳妥推进反向抵押养老保险业务发展。

保险支持小微企业和个人筹资1015亿元

超过12万家公司从中受益

■我们的记者苏翔宇

最近，中国保监会召开了2015年全国保险工作会议。会上披露的数据显示，2015年，贷款保证保险支持小微企业和个人获得融资金额1015.6亿元，其中25个省、自治区、直辖市开展了小额贷款保证保险试点，支持12.3万小微企业获得银行融资贷款188.6亿元。出口信用保险规模不断扩大，为63000家出口企业提供了4540.2亿美元的风险担保。建立首个(套)重大技术装备保险赔偿机制，为中国装备制造企业提供164亿元风险保障。

小额贷款保证保险由政府投入的资金担保，银行向购买保证保险的具有综合资格的小微企业借款人提供贷款。今年年初，山东、四川、贵州、浙江、福建等省加大了试点推广力度，或出台了发展小额贷款担保保险试点的指导意见，或加大了财政支持力度，设立了专项支持基金。

2015年，600多家保险机构受到处罚

罚款6911万元

■我们的记者苏翔宇

近日，中国保监会公布的2015年数据显示，2015年，保监会重点开展了“两强化、两遏制”专项检查，以强化市场秩序。专项检查共审核保险单80万份，理赔案件6.9万件，凭证14.4万张，保险市场主要问题得到充分揭示和及时整改。过去一年，共派出2695个检查组对2598家保险机构和保险中介机构进行现场检查，直接检查了37个总部。对632个机构和958人进行了行政处罚，其中44人被责令撤销任职资格或专业资格，对机构和个人分别罚款6911万元和1704万元。以重点领域风险防范为出发点，提高整体风险管理水平。全行业开展风险调查和压力测试，强化关键风险和隐患的预警、监控、防范和化解。

寿险行业15年以上的资产和负债

差距超过3.3万亿元

■我们的记者苏翔宇

据全国保险协会2015年披露的数据，从负债的角度来看，在经济低迷的背景下，经营困难，就业形势严峻，居民收入增长放缓，消费者购买保险的意愿和支付能力下降，承保业务发展面临一定困难，保险公司的发展理念、经营战略、产品体系和销售模式都将受到挑战。从资产的角度来看，管理行业中资产和负债的匹配越来越困难。一方面，资产负债匹配存在很大差距。从配置期限来看，寿险行业15年以上的资产负债缺口超过3.3万亿元；另一方面，保险公司的负债成本居高不下，但长期利率仍处于下行通道，高收益资产变得更加稀缺，“资产短缺”现象可能会长期存在。尤其是资本市场波动剧烈，债券市场回报大幅下降，信用违约风险增加，保险资金回报可能受到很大影响。

从国内来看，我国正处于“三相叠加”阶段，经济增长新旧动能处于转换之中，长期积累的结构性矛盾逐渐显现，主要表现为“四降一升”，即经济增长率下降，工业品价格下降，实体企业利润下降，财政收入增长率下降，经济风险概率上升。国内形势的变化将通过实体经济、金融市场和消费需求等多种渠道传递给保险业，这增加了保险市场稳定运行和风险防范的难度和压力。