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作为调整国有企业年度改革的重要工作会议,最近召开的中央企业和地方国有企业负责人会议提出,中央企业要严格执行投资项目负清单管理要求,禁止超出自身承受能力的投资行为,将ppp项目纳入企业年度投资计划管理。
万博兄弟资产管理有限公司总裁刘哲在接受《证券日报》采访时表示,过去几年,ppp项目经历了一个从探索到加速的过程,但在2015年后的快速发展过程中,一些ppp项目甚至成为了融资工具。此外,承包商投资的短视等问题也相继暴露出来。在这方面,去年年底,许多部委针对现有监管,相继发布了关于监管ppp项目的监管意见
“过去三年,中央企业一直是ppp领域的绝对主力军。仅2017年上半年,八大建筑央企赢得的ppp项目总投资额就超过1.5万亿元。192号文件划定的50%红线无疑将限制中央企业新的ppp投资。/0/房间。”民生证券ppp研究中心主任朱振鑫告诉记者,央企的负债率普遍较高,尤其是央企的建设,大部分都在75%以上,有的甚至达到85%。因此,可以预测,未来中央企业可以投资ppp的空空间将非常有限。
财政部、国家发展和改革委员会(NDRC)专家、北京融邦瑞明投资管理有限公司总经理陈敏在接受《证券日报》采访时表示,结合SASAC 192号文件和No.2059号文件,可以清晰地看到ppp未来的政策取向,即放开民营企业,控制中央企业。可以说,ppp的竞争格局在未来将会发生重大变化。在参与ppp的中央企业总量得到控制后,中央企业未来的投资将受到限制,这对民营企业有利,因为市场份额将逐渐转移到民营企业。同时,合并报表和融资要求将推动中央企业与民营企业的合作,民营企业也可以与中央企业组成联合体共同参与,这给民营企业带来了更多的参与机会。
标题:PPP项目纳入央企年度投资计划 央控民放将成新导向
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