5.7亿补贴！河南应大力改造旧社区。具体内容如下...

河南将再次向老社区开枪！ 这是一个大动作 2019年补贴资金5.7亿元，年底前完成1869个社区改造，2021年6月底前完成旧社区改造，鼓励物业公司通过取得特许经营权参与旧社区改造...11月26日，河南省政府新闻办公室召开了“河南省旧城改造”新闻发布会，出台了许多切实可行的新举措。

如何改变“旧住宅区改造”？什么时候完成？谁来付钱？下面的小系列将为您而聚在一起！ 2021年6月底完成

最近，我省发布了《河南省人民政府办公厅关于推进旧城区住宅小区更新改造和质量提升的指导意见》(以下简称《意见》)，明确提出我省要在2021年6月底前完成2000年前建成的旧城区住宅小区的更新改造和质量提升，实现配套设施、完善功能、保持环境整洁到位的总体目标。 这次《意见》重新定义了转型的范围

2000年前建成，基础设施和公共服务设施严重老化缺失，房屋结构安全，不适合整体拆迁重建，居民改造市县(城关镇)住宅小区意愿强烈。

已纳入各级城市棚户区改造规划的基础设施项目，拟通过拆除新建住宅小区(含单户住宅)、城市居民自建房屋和村庄为主的区域、主干道、主管网络、公用隧道、广场、城市公园等方式进行改造。与住宅小区没有直接关系的，不纳入旧城区住宅小区改造范围。与以往规定相比，取消了“已实施“三供一业”改造的社区不纳入旧城区改造”的项目。 旧住宅区改造的重点是“四个转变”:

重建配套基础设施，改造和提升居住环境，改善和优化居民服务，完善和规范社区管理。

主要包括:

社区给排水、供电、供气、供热、通信网络、消防设施等管线的维护和改造；鼓励有条件的社区安装电梯，设置停车泊位或车库；清理整顿占用绿地和道路的违法设施，修缮房屋外墙、公共走廊墙壁、住宅区墙壁，更新照明设施，积极推进生活垃圾分类；建设或翻新相关设施，改善服务，如养老、儿童保育、膳食援助、收费、购物、医疗保健、文化、健身、家政和快递；鼓励和引导采用市场化物业服务、社区经济适用物业管理、业主自治管理等模式，积极推进物业管理全覆盖。 年底前将再次开始装修

1869年旧社区

自全省百城建设和质量改进工程实施三年多以来，省委、省政府不断将旧住宅区改造作为一项重要内容进行推广。目前进展如何？省住房和建设厅厅长吴昊表示，截至2018年底，全省已改造旧社区2629个，惠及30万居民。今年以来，中央政府对城市旧住宅区的改造给予了财政支持。我省3383个老住宅区约50万户已纳入中央财政支持范围，省财政也安排了补贴资金。目前，474个住宅区已经翻修，1 040个正在翻修，其余1 869个正在进行初步工作，可以在年底前全部开工。 目前，全省17个省辖市和济源示范区都出台了旧住宅区改造的标准或实施细则。省住房和建设厅也在加紧努力，完善旧城区综合改造的技术指南，该指南将于近期发布和实施。 5.7亿元促进旧社区改造

旧住宅区的改造需要大量的资金来保证。2019年，中央政府共安排55亿元用于我省城市旧住宅区改造，其中财政部专项资金45亿元，居全国第一，占国家资金总额的15%。国家发展和改革委员会发布了10亿元的中央基础设施投资预算。中央补助资金占2019年我省旧住宅区改造预计投资的68%。

“2019年，在大规模减税减费、收支矛盾极其突出的情况下，省财政安排了5.7亿元的补助资金，为推进我省旧城区改造提供了更加坚实的财政保障。目前，所有这些都已分配到市县。”省财政厅副厅长张忠良说。旧住宅区的改造不能仅靠政府补贴来完成。省住房和建设厅副厅长郭逢春认为，在资金筹集方面，社区业主和居民不仅要参与支持旧住宅区改造，还要按照“谁受益、谁出资”的原则和居民的承受能力，承担一定比例的改造费用，通过居民的贡献和贡献来增强社区居民的家园感。 居民如何支付？

《意见》指出，各地可以根据实际情况明确居民出资的责任和形式，探索通过住宅专项维修资金、公共收入等渠道筹集居民出资。

根据规定，2000年前建成并投入使用的社区(郑州市五区为2002年)纳入改造范围。在实际过程中，许多老社区在此之前没有支付维修资金；即使有些人已经付了款，过了这么多年，他们的维修资金总额也快用完了。对此，《意见》首次明确，未设立住宅专项维修资金或余额低于首期筹集金额30%的旧城区，可按照《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等相关规定进行补充或筹集。 在社会融资方面:

我省鼓励社会资金参与社区养老、儿童保健、医疗保健、食品保障、超市、体育等公共服务设施的建设和改造。积极探索政府采购、有偿使用新设施等方式，引入专业机构和社会资本参与旧城区改造升级。鼓励金融机构参与旧城区改造升级。 在我省首次明确鼓励物业服务企业参与城市旧住宅区改造升级，并通过取得特许经营权、公共场所广告收入和提供有偿便利服务收回投资成本。在旧住宅区改造审批过程中，我省也有新的措施。省发改委副主任李英伟介绍，省创新实施“一揽子审批”模式，促进项目快速审批落地。 有必要安装电梯吗

办理建设工程规划许可证

旧住宅区改造的重点是改善公共服务，这不仅需要建设功能设施，如增加电梯、外墙加保温层、将平屋顶改为坡顶，还需要配套建设服务设施，如公共厕所、机械停车设施、垃圾转运站、托儿所设施和老年服务房。 “虽然上述改造内容改变了原规划许可，但根据‘发布、管理、服务’改革的要求，本着简化程序、方便群众的原则，自然资源部敢于提出以下意见。”省自然资源部副巡视员赵雅萍表示，建筑本身的改造，如增加电梯、外墙加保温层、屋顶平改坡等，不需要建设工程规划许可，改造方案经相关部门批准后即可建设。公共厕所、停车设施、托儿所、养老设施等需要建设的服务设施。，在满足日照和消防标准的前提下，新增面积不能计入新增建筑面积比例。改造方案经业主批准并报当地监管委员会批准后，可直接申请建设工程规划许可证。

来源:郑州日报、郑州日报客户、大河日报