南乐县:科学防疫，硬核促发展

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近日，尹红省长赴南乐县考察COVID-19肺炎防治情况，并恢复工作和生产。南乐县迅速召开专题会议，认真贯彻落实调查指示精神。一方面坚持防控疫情，另一方面毫不犹豫地恢复工作和生产，采取多管齐下的方法预防疫情，保障生产和促进民生，使机遇逐步出现在各行各业，为“疫情”增添战斗力。

一是优化战略，坚决打赢防疫战

首先，加强精确控制。目前，防疫和控制的重点是进口的外部预防和聚集和扩散的内部预防。准确落实防控措施，严格控制外来人员健康体检准入和农村、社区、企业管控，牢牢把握防疫投入底线。重点控制重点人群，即确诊病例、疑似病例、确诊病例的密切接触者、进入县外的人员和有发热等症状的人员，并落实隔离等措施。本地区出现发热、干咳、呼吸困难、疲劳等疑似症状的人员，应立即向村(居)民报告，并在村医生(社区卫生人员)的指导下，有秩序地就医，防止误诊和漏诊，对隐瞒不报或漏报的，应依法处理。村(社区)将继续执行出入境值班制度，严格调查外来人员，做好健康登记和体温检测工作。加强对复工企业的监管，引导企业在满足人员隔离、检测和防护要求的前提下，积极开展生产，在错误的时间进行消毒和就餐，鼓励符合条件的企业实行全封闭管理，坚决防止复工和复工引发的疫情。对于完全恢复工作的党政机关、国有企事业单位，要严格做好访客登记和体温监测工作，认真做好办公场所的消毒工作。二是加强舆论引导。利用各种媒体，全方位、多角度宣传疫情防控决策、进展、先进典型和科普知识，依法法规发布疫情防控信息，进一步引导群众认清现状，不懈努力抗击疫情。关注基层，深入一线，聚焦一线，广泛宣传一线医务人员、警察和基层干部的感人事迹。网络、公安等部门做好舆论监督工作，严厉打击散布谣言和谣言的违法行为。提醒群众继续配合社区做好防治工作，严格检查体温，戴口罩，勤洗手，做好个人防护。三是加强医疗保障。拓宽采购渠道，确保医疗物资供应，首先满足一线值班人员、医务人员等人员的需求。同时，加快华乐科技面膜项目建设，尽快投产，满足医疗需求。

第二，抓住机遇，促进企业有序恢复生产

首先，突出重点行业。涉农保险和供应企业、生物材料和食品加工等工农业企业以及34个省市控制的重点项目全部复工复产；加快集中启动的18个重点项目建设进度；城市建设和基本建设项目相继开工。二是规范复工生产制度。为在做好疫情防控工作的前提下，安全有序地推进复工复产工作，印发了《关于建立复工复产特殊班推进机制的通知》和《南乐县复工复产企业COVID-19肺炎疫情防控指南》。在疫情防控期间，要严格执行“六个一”制度。每一个项目都要有一个县级领导明确分包，要有一个领班，要有一个复工小组，要有一套复工计划，要有一套防疫计划，要有一套复工台帐，要落实承包责任，加快复工进度。三是加强要素保障。认真落实河南省应对疫情影响、支持中小企业稳定健康发展的部分政策措施，濮阳市应对疫情影响、支持中小企业稳定健康发展的20项政策措施，努力营造亲商、亲商、亲商、惠商、平安、富裕的经营环境。密切合作，通力合作，为企业开辟“绿色通道”，提供“店员”和“保姆式”服务，利用一流的经营环境，全力支持和组织促进企业恢复生产和健康发展。到目前为止，全县已累计有80家企业复工复产。

第三，坚持不懈，坚决打赢三大战役

首先，战胜贫困。加快恢复扶贫工业项目生产；组织好劳务输出；安排当地就业和创业；创造公益工作来满足穷人的需求。二是搞好污染防治。随着企业复工生产的加快，我们将严格督促复工企业和在建项目落实环保“八百”要求。加强网格化管理，加强“三分散”、机动车尾气、烟花爆竹等专项治理，确保空气污染控制目标完成。三是防范和化解重大风险。我们要坚持厉行节约，科学协调财政收支，特别是防疫期间的财政收支，充分利用各项政策，争取更多的项目资金支持，把保障民生、工资和经营放在首位，大力支持防疫、三打硬仗，全力支持招商引资和项目建设。

第四，培育整个产业链，加快发展生物基材料新兴产业

第一，扩大主导产业。加强德国池田杜弗兰木业公司、安徽丰源集团有限公司、深圳光华叶巍有限公司等企业的跟踪对接，引进左旋乳酸和聚乳酸龙头项目。支持华乐科技、兴汉生物、龙都任天等企业做大做强，形成“上下游”和“一体化”的完整产业链。第二是抢占技术制高点。加强与中国科学院长春应用化学研究所、宁波材料技术与工程研究所、中国科学院等的合作。建成生物基材料院士工作站和可降解聚乳酸产品省级质量监督检验中心。第三，加强推广应用。全面深化与省机场集团和美团的战略合作，加强与海南省、熊安新区、郑州等地的对接，推广生物降解产品。第四，加大政策支持力度。制定更多优惠政策，加快税收和投资补贴等配套政策的制定和出台。在2.5亿元清洁源基金的基础上，进一步扩大基金规模。每年安排不少于3000万元的生物基材料专项资金，支持生物基材料产业尽快发展壮大。

5.不要错过农时，确保农业生产不会停止

一是抓好重点农业项目建设。按照防疫要求，推进全县高标准农田建设和畜禽粪便资源化利用，引进黄调水源工程、卧佛生、日福莱等重点农业项目，重新建立台账，完善推广措施，加快建设。第二，加强农产品品牌培育。大力开展绿色、有机、无公害生产基地和产品认证，创建国家农产品质量安全县。全年“三产品一标准”农产品数量达到30个。与河南农业大学合作建设番茄镇，力争在元村镇建设胡萝卜镇和草莓镇。第三，加快农业产业化。围绕胡萝卜、西红柿、草莓，开展农产品加工业投资、农产品销售投资。与北京沃普生生态农业公司合作建设胡萝卜深加工项目。加强与永辉超市等大型超市的合作，依托怡和农场电子商务平台销售草莓。在全国农产品交易会上介绍南乐农产品，推出农产品品牌。四是确保农产品稳定生产和供应。全县22家屠宰饲料企业已被核实复工。目前，全市批准的7家屠宰厂全部恢复生产，15家饲料企业恢复生产；全县肉类库存3478.5吨，日产量315.4吨，鸡蛋日产量1.5万吨，西红柿、蒜薹、黄瓜、食用菌等蔬菜日产量约14.85吨。与春节相比，大宗农副产品价格略有上涨，基本能够满足全县的需求。

第六，以人为本，做好民生的“关键事”，提升福祉

一是做好就业和创业工作。做好农民工就业健康监测和交通保障工作，积极组织农民工通过点对点、一站式直运服务等多种方式，早日有序返回岗位。实施就业和创业支持政策，发展“回归经济”。二是有序解决农民工外出问题。印发了《关于做好防疫期有序农民工工作的通知》，明确了农民工的基本情况、外出旅游前的注意事项，确保了防疫期城市农民工的安全、健康、有序。目前，已有5625名农民工外出。三是保障民生保障底线。加强城镇困难群众基本生活保障，关心一线医务人员家属，慰问困难群众，做好服务保障工作。第四，保持社会整体稳定。做好疫情期间的安全生产和社会保障工作，加强舆论引导，及时回应社会关切，确保社会秩序稳定有序。