【要闻】户籍新政实施以来，西安新落户人口近40万！他们为啥选择西安？

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年3月1日，被称为西安市的“史上最宽松的”户籍准入新政策正式落地实施。 也就是说，一般说的版本1.0可以重大调整部分户籍准入条件，概括为“三放四降”。 “三放”开放普通大学毕业生落户限制，放宽设立单位的集体户籍条件，放宽“用人单位”的概念定义“四降”降低技能人才落户条件，降低投资纳税落户条件，降低住宅落户条件，降低西安市区长时间就业，

被誉为“史上最宽松的户籍政策”的西安户籍新政，自去年以来，掀起了千层波。 根据西安市公安局的统计数据，全年移居西安定居的人口共计25万多人。

年初，户籍新政2.0版吸收了国内外人才，根据最新数据，从年1月1日到3月9日，西安新落户人口总数达到14万人，其中人才引进、大专以上学历落户者占学历新落户总人口的63%。

年6月中旬，西安进一步放宽了部分户籍准入条件，将本科以上学历的落户年龄放宽到45岁。 硕士研究生以上学历者不设年龄限制。

年2月1日，西安户籍新政再次升级(称为2.0版)，个体定居一站式完成，通过学历、人才、投资纳税定居者，即使落入集体家庭，也可以同时完成家族移居。

月5日，网络“手持户口”绿色通道正式运行，学历落在西安社区集体户，通过网络“手持户口室”提交资料即可。 西安市公安局治安管理局户政和基础业务处副处长(以下简称西安市公安局公安局户政处)梅庆铭表示，截至3月9日，通过“掌上户口”模式在西安市新定居的人口为6500人，学历最低，最高的是博士课程后

从城市五个派出所的数据

浏览户籍新政2.0版

西安市各派出所的新定居情况怎么样？ 连日来，华商报记者访问了西安市城区东南西北五个不同地区的公安派出所。 五个派出所的户口数据如下。

城南开发区一派出所

年2月1日，户籍新政2.0版正式实施，一个月内，派出所处理了各类定居1372人。 其中，“学历定居”959人、“引进人才”定居136人、“避难定居”173人、定居42人、社会保障定居62人，与去年同期相比增加了596%。 其中，“学历定居”方面，中等专科学校121人、短期大学432人、本科311人、研究生87人、博士4人、海外回国4人。

城西一派出所

从年3月1日到年4月1日，该派出所从市外调入了887人。

年2月1日至3月1日，共有2280人从市外转入，其中“学历定居”1274人、博士6人、研究生283人、本科652人。

城南一派出所

年3月1日至4月1日，“学历定居”263人。

年2月1日至3月1日，“学历定居”为1026人，其中大专509人、中专265人、本科247人、留学生回国定居5人。 引进人才177人“定居”295人“购房定居”26人“社会保障定居”22人。

城东一派出所:

截至2005年2月1日，派出所累计进行各类定居，其中“学历定居”806人、“引进人才”55人、“定居”115人、“住宅定居”66人、“社会保障定居”64人。 在“学历定居”方面，中专63人、短期大学364人、本科319人、研究生58人、博士2人。 比上年同期增加534%。

开发区一号派出所

年2月1日至3月1日，派出所进行了4287次定居，“学历定居”为1997次，其中博士生1人，研究生450人，本科生898人，大专生594人，中专生54人。 另外，引进人才118人，3人1503人，购买定居526人，3年社会保障政策定居143人。 比上年同期增加60.3 %。

通过对这五个派出所的定居数据的分析，我们发现，户籍新政2.0版上市后一个月内，在派出所定居的人数比1.0版增加了一个月，其中最重要的是学历定居。

根据西安市公安局治安局户政处的统计数据，从年1月1日到2月末，从市外转入共计9万多人，其中硕士研究生以上3000多人，本科3万多人，人才引进2000多人。

“年，西安市户籍管理和服务模式再次改革创新，成为原线下每个户籍窗口“线上(即掌上学历定居) +线下(即每个户籍窗口)”的新模式。” 年3月9日，梅庆铭对华商报记者说:“这种‘网上为主、自助、窗口补充’的新户籍管理和服务模式，是今后全市办理户籍的常态化模式。”  

很多人选择陆续在西安定居。

为什么呢？

迅速定居政策的交通水平等吸引了他们

孙先生(博士学历原籍山东)

去年6月博士毕业后在西安经济开发区工作，认为将来有机会在西安定居。 临近春节，想在春节前商量定居政策，利用节日回山东老家顺便转移户口。

今年2月11日，我打了公安经开分局户政大厅的咨询电话，了解民警想在西安定居的意愿后，提供具体的定居政策证明和解答，邀请我去定居经济开发区。

挂断电话后，我打算回山东省老家。 几分钟后，公安接到分局负责人的电话，采取网上发送资料迅速审查的方法，审查我的学历、身份证新闻等定居资料，为我处理准转移证明，农历12月28日，在我回山东老家之前，民间 就这样，回家过年期间，我办完了迁移证。

3月4日春节放假后刚回西安，我的电话预约当天去公安经开分局定居了。 当天上午，不到10分钟就完成了在西安定居的手续。

王先生(本科学史原籍甘肃兰州)

说明:西安楼市限制了购买。 我想在西安买两套房。 如果没有西安户口，我选择了西安。 我是本科学历，满足学历定居条件，去派出所定居，很快，安居才是乐业啊。 因为我知道近年来西安的治安环境变得更好了。 安心工作，学习，生活。

宋先生(大专学历原籍安康)

留在西安，交通方便也是很大的理由之一，如果想去旅行，在天上飞的地面上跑总是我想要的。 西安咸阳国际机场是中国的十大机场之一，国内海外很多地方都有直达航班。 西安北站是目前中国最大的高铁站，特别是不久前开通的西(安)成(都)高铁，西安高铁一下子变成新晋网红，直接到达直辖市和省会城市23个，让热爱旅行的人去哪里都方便。

另外，改造中的西安站位于全市各大交通枢纽，西安的交通立体方便。 在内交通也发展得更快的情况下，公共汽车四通八达，地铁线路也开通了一条，旅行非常快捷方便。

硬实力和软实力吸引着他们

吴先生(律师原籍湖北)

西安天翻地覆的一些变化，打动了我。 特别是今年春节期间，“西安年最中国”的系列活动、大唐不夜城、无人机灯光秀等，让我觉得西安现在发生了很大的变化，古典中有现代感，吸引了我，有着扎根于西安的想法。 拿到准迁证的瞬间，我很兴奋，西安的定居政策很好，我的亲戚朋友都是高级律师，后期，我们组团定居西安，举家搬迁到这里，为大西安的迅速发展贡献了一些自己的力量

王先生(博士学历原籍汉中)

春节前，民警详细说明了定居的新政后，我觉得很方便，不需要往返。 春节后的第一个工作日，我们夫妇和父亲三个人去了派出所，按类别顺利离家出走。 从进入派出所办理手续到办好新户口本，只有四分钟。 我们为民警工作的效率而赞扬，为成为西安人而高兴，无论是硬实力还是软实力西安都名列前茅，看着西安的未来。

田先生(大专学历宇宙城事业)

我是集体户口，女儿一岁半，出生时和母亲一起定居在长安区溥镇。 以前父母双方认为，如果一方是家庭家庭，新生儿的户籍只有家庭一方，只落在溥镇。 2月1日，西安户籍新政2.0版发表后，集体户也可以进行避难。 2月末，我去派出所短短几分钟就把孩子的户口记在了自己公司的集体账户上。 以前孩子的户口在溥镇，不能进行城市医疗保险，只能共同治疗，清算的比例有差异。 现在户籍新政推进后，处理了我的大课题。

教育、医疗和美食吸引他们

唐先生(本科学历原籍青海)

西安作为全国有名的教育大都市，教育资源丰富。 西安的科学教育水平不言而喻，现在陕西省有8所大学列入“双一流”建设名单，西安有多个“双一流”建设高校。 在高等教育中，西安位居全国前列，每年从西安毕业的大学生达到数十万人。 以高新技术一中、西工大附中为代表，西安还有四五所中学名列全国前100，也许有人说对我们来说什么都没有。 我们的孩子不一定上任何学校，但良好的教育环境对孩子的影响是为了孩子的未来留在西安也是个好选择。

岳先生(研究生学历原籍渭南)

在中国顶尖医院100强中，西安有4家医院上榜。 其中西京医院名列全国前十。 还有唐都医院、交大一附属院和二附属院。 此外，还有其他特色的三甲医院。 西安医疗事业与北、上、广有差距，但在西部地区绝对是首位。 另外，作为国际大都市西安，在我看来，老百姓不方便看病，生活安乐有保障。

杨先生(本科学历原籍河南)

我大学四年，在西安度过的。 西安的美食给我留下了深刻的印象。 牛肉泡馒头、浇油面、胡辣汤、凉皮肉夹馒头……其他地方绝对找不到那种味道。 毕业后我留在西安，当时的户籍政策很严格，很难定居。 现在户籍政策放宽了，我第一时间有学历定居了。

成为西安人感觉很好。 大西安，以后别走，为西安美食打call，为西安打call……

落户西安

他们想要什么？

2月中旬，硕士研究生毕业的程先生最终选择在西安定居，在这里持续快速发展。 与国内其他城市相比，西安的历史文化基础更厚，感到迅速发展的潜力更大。

定居者在集体家中担心孩子的学校问题

今年2月，户籍新政升级后，程先生决定把自己和家人的户籍从河南搬到西安。 到目前为止，硕士研究生毕业的他在西安已经工作了两年，在西安陆续发表的人才新政、户籍新政等措施让他看到了未来和希望。

但是，他也有自己的担心。 “为了吸引人才，必须留下人才。 后者需要试试一个地方是否“适合居住”。 只有发挥当地的比较特点，形成产业链和创业潮，才能产生良性循环。 ”。

程先生说儿子4岁在上幼儿园，户口落在西安集体户口，孩子上小学会暂时困难。 因为在人才新政等措施下，现在有学校还没有教育部门出台相关措施。

人社部门:陆续出台新措施加快新政治的执行

去年5月，西安市政府正式宣布:“深化西安市人才快速发展体制机制改革，建设“一带一路”人才高地的一些政策措施。” 从人才引进、人才培养奖励、激励、服务保障等方面提出了23个“人才新政”。 之后，西安市人社局开始了“5年把100万大学生留在西安”的就业创业校园活动，计划花2~3年的时间在西安地区各大学巡回，宣传西安的快速发展形势、未来的快速发展预期、就业创业优惠政策。 年9月初，西安市人社局再次发布20项措施，面向国内外“抢人才”。

西安市委组织部务委员李来绪介绍说，到目前为止，西安新引进了国内外14名顶级人才( a级)、48名国家级领导人才( b级)和71名地方级领导人才( c级)。 九名院士与公司签订了共建院士专家事业单位合作协议，成为西安市支持引进高层次人才创业创新的重要标志。

“基于不能录用人才等政策，自去年以来，西安市人社局加快了新政的执行，为新政中的各种奖励补助金和待遇保障提供了必要的因素。 积极构建人才事业政策链，使政策更立体”。 李来绪表示，在政策利益的带动下，西安市人才流入量位居全国前列。 西安市目前各类人才261.41万人，特别是科技人才、技术工人群体数量庞大。

根据西安市推进的相关人才安居方法的规定，今后5年建设22万套安居住宅，将住宅用地的20%用于公租房的建设，进一步加强西安的人才新政。

教育部门:今年开始新设30所中小学和幼儿园

很多人选择在西安定居以获得更好的教育，但在没有购房的情况下，他们只能暂时把户口放在社区集体家里，根据教育部门现在实施的政策，那个孩子不能在西安的公立中小学上学

程先生说:“西安的户籍新政可以威慑地形容。” 西安市旨在颁布和执行人才新政、户籍新政，广纳人才，但补助政策，特别是教育等方面的新措施相对滞后。 “调动人才还需要长期机制”，程先生建议，只有让相关部门慢慢沟通引起人才的短期刺激和长期保障，才能调动人才，留住人才，培养人才。

“孩子的学校问题是个大问题，这个问题处理后，人才想走也不容易”陕西省的无名教育专家说，要引进人才，必须首先稳定人心，处理孩子上学等回顾的担心。 这不仅关系到教育部门的事件，还关系到政府财政加大教育投资的问题。 专家敦促政府内部加强合作，及时跟进教育部门相应的政策。

3月9日，华商报记者从西安市教育局获悉，年义务教育阶段公办学校招生、入学实施办法如下:开发区落户业主子女、区县政府和开发区管理委员会共同划定的学区注册入学、陕西省人才交流服务中心、西安市人才服务中心 西安市引进的高层次人才、短缺人才适龄子女，按市教育局引进高层次人才子女的入学相关规定执行。

年西安市义务教育招生就业相关政策、公立学校(政府运营学校、事业运营学校)的学区划分还没有公布。 另外，有关部门正在调查定居社区集体家庭的上学问题。

年，西安市将加快学校建设，完成《西安市教育设施专项计划》，启动改善154所中小学全面义务教育脆弱学校基本运作条件的项目。 新建西安市创新港中学等30所中小学和幼儿园建设项目。  

资料来源:华商报记者程彬卿荣波配图源网络

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