深圳大学教育冲刺“一线城市”水准

本篇文章4934字，读完约12分钟

深圳职业技术学院拥有200多名正教授和600多名副教授，师资力量雄厚。2015年，学院的录取分数甚至超过了本科生，就业率全年保持在99%左右。]

“当我的孩子长大后，我可能有机会在我家门口上北京大学。”最近，来自深圳的施女士听到北京大学要在当地招收本科生的消息时，笑了。她的女儿在当地的幼儿园学习。

深圳的本科大学太少了，1978年定居深圳的施一直在考虑是否要将户口迁回自己的家乡——一个大学云集的西部城市。

凭借其强大的经济实力，深圳一直在努力弥补教育的不足，并试图在各个角落赶超。去年以来，深圳的高等教育发展一直走在快车道上。虽然土地很宝贵，但当地政府仍拨出资金进行批地，并先后与中山大学、皇家墨尔本理工大学等国内外知名大学签订了以本科教育为重点的合作协议。

十年后，经济繁荣的深圳可能不再被批评为高等教育的不毛之地。

从“穷人和白人”开始

1979年，广东省宝安县改为深圳市。次年，全国人民代表大会常务委员会批准设立“深圳经济特区”，距深圳327.5平方公里。1982年，地方政府提出了“教育与经济同步发展”的理念，贫困落后的深圳高等教育开始有所突破。第二年，第一所全日制综合性大学——深圳大学诞生了。此后很长一段时间，这所大学作为当地唯一的本科院校一直处于领先地位。

这远远不能满足这个经济快速发展的城市对人才的渴求。然而，品牌需要几十年甚至几百年才能稳定下来。面对这种压力，深圳市政府将注意力转向了国外优质资源。

但对当时的深圳来说，好鸟飞进来并不容易。起初，它是一所研究生院，招生规模小于本科生。2001年，清华大学和北京大学分别成立了深圳研究生院。第二年，哈尔滨工业大学也南下深圳。这三所大学位于南山区西丽镇，大学城由此诞生。

前深圳市副市长唐杰告诉《中国商报》记者，有句话说深圳不重视高等教育，但事实并非如此。深圳只是“绰绰有余”。

回顾十多年前的情况，他说:“深圳一直大力支持发展高等教育，特别是本科教育。然而，很多年前，国内外知名大学都不愿意在深圳办学。我们也很苦恼，一直与许多大学保持联系，但大多数大学只倾向于在深圳设立研究生院。”

然而，深圳从未放弃发展本科教育的努力。2010年底，教育部正式批准成立中国南方科技大学。然而，深圳人口少，急需外来人才，迫不及待地想让这所本地大学长成参天大树。

自2015年以来，当地关于引进外国大学的谈判有所增加。那年年底，时任深圳市教育局局长的郭玉容表示，到2020年，高校数量将翻一番，达到20所左右，在校学生约20万人。其中，新增的高校将主要招收本科生，以弥补目前空在深圳的不足。

记者发现，深圳大约有10所高校。除了深圳职业技术学院等职业院校外，招收本科生的院校并不多，只有深圳大学和华南理工大学，以及香港中文大学和哈尔滨工业大学。其中，最后三所学校的招生规模仍然很小。

早在几年前，扩大本科教育的蓝图就已经写入了地方规划。根据2011年开始实施的《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》，到2020年将新建2~3所本科以上学历的大学。

石女士很感兴趣的北京大学正在深圳设立一个小型的优秀的本科学院，即文理学院。中国科学院院士、北京大学深圳研究生院院长吴云东对记者说:“学生入学后，文科学生在头两年是分开的，人文、社会、基础科学专业的学生留在一起上课，然后再确定专业方向。”他提倡文科教育，即理工科学生有人文情怀和文学背景，而文科学生也可以熟悉科学常识。

吴云东说:“美国和西方的文科教育改革始于一些著名的学校，如哈佛大学、芝加哥大学和哥伦比亚大学。在国内，北京大学在文科教育方面做了许多有益的尝试。今后，深圳文理学院也将通过整合和交流找到解决这一世界性问题的答案。”

北京大学深圳校区的建立，是北京大学自一个多世纪前成立以来，第一次在不同的地方开设本科课程，这将带来一个南一北两个校区的新模式。吴云东最近忙于环游世界，希望与哈佛等顶尖国际大学携手，在引领新潮流的南方城市深圳打造百年品牌。

在新的地方和体制下，名校在政府与学校的关系、资金投入、学生培养方向等方面都有很大差异。他希望从总部走出一条不同的路。

倾向于本科教育

深圳有必要大力建设本科教育吗？一位研究教育经济的学者认为，深圳目前的教育结构是合理的，深圳经济的健康发展证明了这一点。

根据他的观察，从2011年到2015年，深圳高等教育学校的数量相对稳定。除了2015年的一所研究生院和一所本科生院外，其他四年中，各级学院和大学的数量保持不变。鉴于2015年新增的两所学校没有招生，可以说，2011年至2015年深圳高等教育结构为“V”型。

“V形的顶部是研究生院和专科学校的数量，底部是本科学校的数量。这种相对稳定的高等教育结构基本适应了2011年至2015年深圳经济的持续增长。”他告诉记者。

在深圳，除了研究生教育，高等职业教育的地位相当突出。以被称为“清华-北京职业教育大学”的深圳职业技术学院为例。学校拥有200多名正教授和600多名副教授，师资力量雄厚。2015年，学院的录取分数甚至超过了本科生，就业率全年保持在99%左右。

“但是，深圳的人口结构不平衡，本科以上学历的人才数量低于全国其他城市，健康的城市需要各级人才。发展本科教育是调整人口素质的一种方式。”综合发展研究院信息部主任郑代表了另一个更广阔的视角。

与北上广相比，深圳大学本科以上学历的人才比例还很远。甚至大学以上学历的人数也低于这三个城市。今年4月，深圳市委书记马兴瑞透露，深圳大学及以上学历人口占常住人口的24%，而北京、上海和广州均超过30%。

郑玉喜告诉《中国商报》记者:“深圳的大学数量太少，与深圳的城市地位相差甚远。其他一线城市和实力较强的二线城市的高校数量接近40-50所。稍微夸张一点，你可以想象深圳有更多的城市和大学。如果一个城市没有大学和重点实验室，就不可能有源头创新。”

经济地位的强劲上升是深圳和许多著名大学一拍即合的机会。此外，深圳的就业形势也很有吸引力。

据深圳市劳动就业服务中心统计，深圳大学城研究生就业“保留率”逐年上升。其中，哈尔滨工业大学近三年的“保留率”超过60%；2015年，北京大学排名第一，首次超过北京。2016年，该比例保持第一，并进一步上升至32.75%；2016年清华大学毕业生的“保留率”为16%，是历年最高的。虽然以上数字只是毕业生就业数据，但毫无疑问，深圳对毕业生就业的吸引力正在上升。

合作教育的效果是什么

深圳市人大代表杨勤表示，引进大学是深圳实现“弯道超车、发力”的必由之路。他告诉记者:“我们引进的学校都是一流的。如果我们自己建造它们，从人员配备齐全到承担科研任务，再到获得社会认可，至少需要20年时间。既然深圳不缺乏财力，为什么不走捷径呢？”

2016年上半年，深圳国内生产总值达到8608.88亿元，同比增长8.6%。在经济下行压力很大的宏观背景下，这一数字相当可观。此外，近年来，深圳的预算一直处于盈余状态。以今年1-3月为例，根据深圳市财政委员会的数据，地方一般公共预算收支相抵，盈余约481亿元。

深圳引进国外大学主要有两种模式:一种是以香港中文大学为代表的市场化运作模式，另一种是以北京大学和哈尔滨工业大学为代表的金融支持模式。

唐杰表示，哈尔滨工业大学的运作模式不同于香港大学。后者的师资队伍高度国际化，学费也很高，一般在每年10万元左右，深圳市政府的补贴逐年减少。“就中国其他城市而言，一般来说，如果引进国内大学，可以采用哈尔滨工业大学的模式；如果你引进海外大学，你可以采用香港和中国大学的模式。这两种模式都值得探索。”

大学城的几所高校对深圳的贡献是无法抹去的。以北京大学深圳研究生院的一些关键指标为例。自2001年1月成立以来，已培养了7400多名毕业生，有2000 ~ 3000人留在深圳工作。

北京大学深圳研究生院也有许多实验室，对源头创新至关重要。吴云东介绍说:“我们的化学遗传学实验室是深圳在这一领域的第一个实验室，是广东省和科技部联合建立的国家重点实验实训基地。此外，我们在广东省有2个重点实验基地，在深圳有14个重点实验基地。”

目前，深圳七大战略性新兴产业(爱智、净值和信息)包括生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术、节能环保。2015年，这七个行业的增加值为7003.48亿元，占全市国内生产总值的40%。

在学科布局上，学院的八所学院与这座新城的发展紧密结合。例如，吴云东说，他们的信息工程学院与上述互联网和新一代信息技术密切相关，已经输送了大量的人才和专利。“我们申请的556项专利中，超过一半来自信息工程学院。”

上述外国大学在科学研究方面的研发成果不可低估。以哈尔滨工业大学(深圳)为例。他们的电力电子传输研究中心和深圳航天科技(000901，BUY)创新研究所共同开发了一种高压大功率功率控制器，该控制器已成为中国卫星电源系统的核心设备。

放弃校园，选择校园

对深圳来说，一个好消息是，除了北京大学和哈尔滨工业大学，其他大部分引进的大学都将以校园的形式建立，而不是分校。

虽然有一个词的差异，但分校和学区是很不一样的，在管理体制、配套资源和教育质量上有很大的差异。如果是分校，学科体系不完整，教学质量难以保证。校园直属学校，管理体制与学校接轨，招生也是统一的分数线和录取线，同时享受系里优质的教学资源。

哈尔滨工业大学深圳研究生院正式更名为哈尔滨工业大学(深圳)(筹)，即正在建设中的哈尔滨工业大学深圳校区，并于今年9月首次招收本科生。

然而，长期以来，该校像深圳其他外国大学一样，徘徊在分校和校区的位置之间，其管理也遇到了一系列的困难。现任哈尔滨工业大学(深圳)筹备处党委书记唐杰说:“过去，我们是一个分校，行政权力、决策权，包括人权和财权，都是由4000公里外的哈尔滨工业大学总部管理的。大部分教师不是深圳机构培养的。此外，教师的待遇也低于当地大学，因为我们是一个“常驻机构”，在不同的地方办学，平衡分配。”

哈尔滨工业大学(深圳)有望于今年11月通过教育部评估，获得独立的招生简章，成为哈尔滨工业大学除哈尔滨、威海外的第三个校区。经教育部批准，哈尔滨工业大学(深圳)将成为教育部单列大学，正式纳入深圳市属高校序列管理，办学经费将根据市属高校人均经费标准和在校本科生、研究生实际人数给予。对毕业生来说，文凭和学位证书将与本系的完全一样。

运营层面的隐忧

在高房价和高校学术管理生态环境的压力下，上述学者都在担心如何引进优秀教师并留住他们。“虽然政府会给一些住房补贴，但在高房价面前，这只是杯水车薪。如果教师的数量和质量得不到保证，就很难实现办一所新大学的初衷。”

为应对高房价问题，当地政府相继采取措施，在限制房地产市场购买的同时，增加人才住房供应。其中，限购尤其强烈，尤其是“十一五”期间出台的政策。

这些新建的学校能成功招收学生吗？哈尔滨工业大学(深圳)的一名工作人员告诉《中国商报》记者，今年第一批录取了376名本科生，顺利的录取过程出人意料。她笑着说:“我担心他们一开始不会来，结果很理想。”我也招募了很多校长。有11个省的录取分数线超过了80分，黑龙江省甚至超过了140分。”

他们考虑了很长一段时间本科招生面临的专业，最终确定了六个专业，包括机械、材料和土木工程。“这必须是我们的强项，必须与深圳的工业发展相结合。”

深圳的一位教育观察家也担心深圳的土地资源稀缺，但当外国大学拨出大笔资金批地时，会不会有“圈地”的隐患呢？

2000年前后，随着大学扩招的开始，全国各地建立大学城的趋势兴起，许多地方大学城的规模相互比较，小到几平方公里，大到几十平方公里，造成了一些不良后果。例如，一些高校利用银行贷款对剩余土地进行商业开发，甚至负债累累，这就受到外界的相当批评。

杨勤认为深圳的情况比较特殊，所以没有必要担心这个问题。他说:“深圳的土地太稀缺，政府不会允许圈地。即使有些学校要求一两百亩土地，也会给空留下未来发展的空间。那些引进的学校是一流的，旨在保护品牌，他们不会浪费这些宝贵的土地资源。”